政策持續(xù)發(fā)力 推動加工貿(mào)易“三高”發(fā)展

    本報記者 謝若琳 見習(xí)記者 寇佳麗

    12月28日，商務(wù)部等10部門發(fā)布關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見。

    意見提出，鼓勵開展高附加值產(chǎn)品加工貿(mào)易。支持電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源、新材料等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展，充分發(fā)揮其輻射帶動和技術(shù)溢出作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和優(yōu)化升級。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)用足用好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)研發(fā)和技術(shù)改造，提升制造水平和產(chǎn)品附加值。鼓勵地方利用現(xiàn)有資金政策，進(jìn)一步支持加工貿(mào)易企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。

    “意見的發(fā)布，有助于推動我國加工貿(mào)易‘三高’發(fā)展，即高端化、高附加值、高質(zhì)量發(fā)展。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員宋思源接受《證券日報》記者采訪時表示，在促進(jìn)對外開放、推動產(chǎn)業(yè)升級、保障就業(yè)等方面，加工貿(mào)易做出了突出貢獻(xiàn)，已成為我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

    實(shí)際上，2023年全年，國家政策、舉措曾多次聚焦加工貿(mào)易。

    4月23日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，商務(wù)部準(zhǔn)備采取一系列措施支持加工貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展。5月10日至13日，第十三屆中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會在廣東省東莞市舉行，成果豐碩。近期，海關(guān)總署出臺的《海關(guān)總署關(guān)于推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實(shí)施方案》，圍繞提升便利化水平、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、筑牢安全發(fā)展防線3個方面提出16條改革措施。

    一系列政策“組合拳”表明了中國對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的高度重視。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授呂越向《證券日報》記者表示，加工貿(mào)易“兩頭在外”的傳統(tǒng)模式與我國新發(fā)展格局已經(jīng)不完全相適應(yīng)，部分“兩頭在外”的勞動密集型加工貿(mào)易也開始向其他國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。“我們需要不斷提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重，同時擴(kuò)大原創(chuàng)設(shè)計(jì)類勞動密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易規(guī)模。”

    中國加工貿(mào)易占外貿(mào)比重曾超過“半壁江山”，如今，這一行業(yè)正經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性改變。海關(guān)總署披露數(shù)據(jù)顯示，2022年，加工貿(mào)易進(jìn)出口8.45萬億元，占進(jìn)出口總值的20.1%；2023年1月至9月，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值5.57萬億元，占外貿(mào)進(jìn)出口總值的18.1%，不足五分之一。

    “上述趨勢說明，我國加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)正處于優(yōu)化期，高附加值產(chǎn)品加工貿(mào)易規(guī)模正在提升。”中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇對《證券日報》記者表示，在政策支持下，業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)抓緊時間，攻堅(jiān)核心技術(shù)研發(fā)，加快向高附加值方向轉(zhuǎn)型。

    我國加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量眾多，部分已經(jīng)上市。天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月29日，經(jīng)營范圍涉及“加工貿(mào)易”的A股上市公司已有201家。

    記者致電寶色股份，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“公司是裝備制造商，有出口業(yè)務(wù)，目前在材料加工技術(shù)領(lǐng)域具備優(yōu)勢。與同行比較，我們掌握了一些加工特種材料的關(guān)鍵技術(shù)。”

    航天彩虹在互動平臺答復(fù)投資者提問時表示，公司目前主要側(cè)重于背材膜的后道加工業(yè)務(wù)和開發(fā)差異化的高附加值產(chǎn)品，同時正采取多種措施努力實(shí)現(xiàn)新材料業(yè)務(wù)增收增利。

    談及加工貿(mào)易前景，呂越表示，未來，“資本密集型”和“技術(shù)知識密集型”是業(yè)內(nèi)企業(yè)兩大轉(zhuǎn)型方向。以此為牽引，有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國內(nèi)外一流學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)公司的合作，加快打造自主品牌，推動自身從OEM（原始設(shè)備制造商）向OBM（原始品牌生產(chǎn)商）轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品國際知名度和影響力。

（編輯 郭之宸）