精準(zhǔn)治理互聯(lián)網(wǎng)金融問題癥結(jié) 專家建議不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度

    本報(bào)記者 孟珂

    9月20日，國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局在《認(rèn)真踐行金融工作政治性人民性傾力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益》一文中就互聯(lián)網(wǎng)金融（即互金）業(yè)務(wù)相關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)作披露。據(jù)介紹，該局在工作實(shí)踐中“精準(zhǔn)治理互聯(lián)網(wǎng)金融問題癥結(jié)”，并“切實(shí)扛起屬地消費(fèi)金融法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任”。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，我國互聯(lián)網(wǎng)金融已進(jìn)入規(guī)范健康發(fā)展的新階段，具備互聯(lián)網(wǎng)和金融的雙重特點(diǎn)，一方面，互聯(lián)網(wǎng)的普及化促使互聯(lián)網(wǎng)金融能提供更便捷、低成本的金融接入，滿足客戶個(gè)性化多樣化的需求，基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能更好地實(shí)現(xiàn)客戶畫像，降低個(gè)人征信成本；另一方面，金融業(yè)務(wù)的普及化促使客戶融資變得更加容易，讓無抵押小額貸款更加普及，降低了市場信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)，使得資源配置效率得以提高。

    南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，互聯(lián)網(wǎng)金融具有平臺(tái)化、普惠性、高效率和高風(fēng)險(xiǎn)的特征。依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)金融往往進(jìn)行平臺(tái)操作，影響廣泛。鑒于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展速度和平臺(tái)特征，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，確?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的合規(guī)性和安全性。

    自國家金融監(jiān)督管理總局（下稱“金融監(jiān)管總局”）、中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)、國家網(wǎng)信辦9月15日聯(lián)合開展“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動(dòng)以來，各地就如何在金融消保實(shí)踐中聚焦熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)、解決群眾“急難愁盼”問題，發(fā)布案例分享。

    例如，金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局瞄準(zhǔn)數(shù)據(jù)濫用、過度授信、誘導(dǎo)消費(fèi)等突出問題，出臺(tái)了重慶版互聯(lián)網(wǎng)貸款合作業(yè)務(wù)監(jiān)管細(xì)則，率先建立完善網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與報(bào)告制度，對(duì)頭部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“貼身”監(jiān)管、“窗口”指導(dǎo)，探索出“重慶路徑”。

    “互聯(lián)網(wǎng)金融的雙重特征使其面臨雙重的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，一是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)開展的金融業(yè)務(wù)存在監(jiān)管漏洞、信息泄露或逃避監(jiān)管責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)；二是互聯(lián)網(wǎng)金融系統(tǒng)本身又面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，即面臨計(jì)算機(jī)病毒攻擊或存在系統(tǒng)性崩潰的風(fēng)險(xiǎn)隱患。”劉向東分析稱，需要采取雙管齊下的手段加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的治理，防止互聯(lián)網(wǎng)金融存在的欺詐等不法行為。

    田利輝認(rèn)為，為了更加精準(zhǔn)地治理互聯(lián)網(wǎng)金融問題，首先監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范；其次，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管制度和規(guī)則，明確監(jiān)管的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求；同時(shí)，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，提高監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力；此外，還需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散和蔓延，加強(qiáng)國際合作，應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融全球性的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

    在扛起監(jiān)管責(zé)任方面，田利輝建議，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要堅(jiān)持依法監(jiān)管，不斷提高自身的監(jiān)管能力和水平，推動(dòng)公正、公平、透明、有效的監(jiān)管發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，也需要加強(qiáng)與市場的溝通，了解和理解投資者的心態(tài)和問題，為制定科學(xué)、合理的監(jiān)管政策和規(guī)則提供依據(jù)。