本報記者 劉萌
7月21日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德在國新辦舉行的2023年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會上表示,據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,上半年全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資5152億元,同比僅增長0.1%。
曾衍德分析說,農(nóng)村投資空間巨大,也是暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要組成部分。從上半年的情況看,確實有一些情況不盡如人意。今年上半年的投資變化有兩個特點:一是畜牧業(yè)投資明顯下降。今年以來,生豬、生鮮乳、牛羊肉等價格下行,養(yǎng)殖效益下滑,養(yǎng)殖場戶投資積極性偏弱,畜牧業(yè)投資下降19.7%。二是民間投資積極性下降。上半年,民間投資占第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的六成左右,但民間投資下降了8%。
“應(yīng)該看到,隨著城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級,肉蛋奶等消費持續(xù)增加,加上補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板需要,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資空間是廣闊的。”曾衍德表示,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門采取有力措施,加大工作力度,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。
對此,曾衍德介紹了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步將重點抓好的三方面工作:
第一,優(yōu)化財政投入穩(wěn)投資。重點是推動各地落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例要求,抓住發(fā)行地方政府專項債券的政策窗口,聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域,實施一批重大工程。
第二,創(chuàng)新金融服務(wù)增投資。發(fā)揮好財政撬動作用,創(chuàng)新信貸擔(dān)保、政銀保擔(dān)聯(lián)動等投融資機(jī)制,帶動各類金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮平臺服務(wù)作用。主要是搭建農(nóng)村金融服務(wù)平臺,發(fā)揮信貸直通車和融資項目庫作用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供更多的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
第三,撬動社會資本擴(kuò)投資。通過創(chuàng)新投資機(jī)制,健全政府投資與社會資本投入聯(lián)動機(jī)制,引導(dǎo)社會資本按市場化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。優(yōu)化營商環(huán)境。通過簡化行政審批程序,發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域投資指南,強(qiáng)化金融、保險、用地等政策保障,引導(dǎo)社會資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
(編輯 田冬)
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