外匯局最新發(fā)聲！有基礎(chǔ)、有實力、有信心維護中國外匯市場的穩(wěn)定運行

    本報記者 韓昱

    見習記者 楊笑寒

    7月21日，國家外匯管理局公布2023年上半年我國外匯收支情況。

    針對上半年的外匯收支形勢，國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英在國新辦舉行的發(fā)布會上表示，我國外匯市場韌性較強，主要表現(xiàn)為人民幣匯率預期穩(wěn)定，跨境資金流動平穩(wěn)有序，外匯市場供求基本平衡，銀行代客涉外收付款和銀行結(jié)售匯均呈現(xiàn)順差格局。

    有基礎(chǔ)、有實力、有信心維護中國外匯市場的穩(wěn)定運行

    當前市場較有共識的觀點是，美聯(lián)儲會繼續(xù)加息，但也接近加息的尾聲了。對于未來外匯市場的走勢，王春英表示從內(nèi)部和外部兩個方面來觀察和研判比較全面一些。

    從經(jīng)濟基本面來看，中國經(jīng)濟會延續(xù)回升向好的態(tài)勢，對外匯市場的支撐作用將會提升。經(jīng)濟基本面始終是中國外匯市場走勢的決定性因素。今年以來，中國經(jīng)濟逐步擺脫了疫情影響，已經(jīng)向常態(tài)化軌道回歸。上半年GDP增長5.5%，未來我國精準科學實施宏觀政策，著力擴大國內(nèi)需求，暢通經(jīng)濟循環(huán)，經(jīng)濟有望實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在全球經(jīng)濟增長放緩的背景下，中國經(jīng)濟對于外匯市場的支撐作用會更強。

    從外匯市場來看，我國外匯市場的調(diào)節(jié)能力和適應(yīng)性顯著增強，可以有效緩釋外部沖擊風險。外匯市場近年來取得了長足發(fā)展，在交易主體、產(chǎn)品交易類型、交易模式還有交易規(guī)模方面都有很大的提升和發(fā)展，可以很好地滿足市場多元化需求。人民幣匯率彈性增強，市場對人民幣匯率雙向波動的認識和匯率風險中性的理念都在提升，越來越多的企業(yè)能夠較好地管理匯率風險。同時在跨境交易中，人民幣占比已經(jīng)達到了50%左右，這樣貨幣錯配的風險就降低了，上述這些都進一步鞏固了中國外匯市場的內(nèi)在穩(wěn)定性。

    從外部看，美聯(lián)儲緊縮貨幣政策接近尾聲，對全球經(jīng)濟溢出影響也會減弱。近幾年，以美聯(lián)儲為主的發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策大放之后大收，對國際金融市場帶來了很大的波動性影響，加劇了國際金融市場的調(diào)整。當前來看，美國的通脹水平高位回落，疊加高利率可能加大經(jīng)濟衰退風險，市場認為美聯(lián)儲加息接近尾聲，美元持續(xù)走強的動力減弱，外部環(huán)境將會邊際改善。

    王春英表示，這些年，外匯管理部門成功穩(wěn)妥地應(yīng)對了多輪次外部沖擊，在這個過程中積累了經(jīng)驗，也不斷豐富和完善市場調(diào)控的措施和方法。

    “我們有基礎(chǔ)、有實力、有信心維護中國外匯市場的穩(wěn)定運行，堅決防范匯率大起大落風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”王春英說。

    外匯收支狀況呈現(xiàn)五方面特點

    從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，按美元計價，銀行代客涉外收入30259億美元，對外付款29792億美元，涉外收付款順差467億美元；按人民幣計價，銀行代客涉外收入209746億元，對外付款206526億元，涉外收付款順差3221億元。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2023年上半年，按美元計價，銀行結(jié)匯11325億美元，售匯11307億美元，結(jié)售匯順差18億美元；按人民幣計價，銀行結(jié)匯78482億元，售匯78338億元，結(jié)售匯順差143億元。

    王春英進一步介紹，我國外匯收支情況呈現(xiàn)以下特點：

    第一，跨境資金流動保持活躍，呈現(xiàn)凈流入格局。2023年上半年，銀行代客涉外收入和支出合計超過6萬億美元，處于歷史同期次高水平。從差額看，涉外收支保持一定規(guī)模順差。其中，2023年1月份受春節(jié)前企業(yè)集中收匯等因素影響，涉外收付款順差處于季節(jié)性高位；2-5月份涉外收入與支出金額基本相當；6月份順差規(guī)?；厣?20億美元。分季度看，也是連續(xù)兩個季度順差。

    第二，銀行結(jié)售匯小幅順差，境內(nèi)外匯市場供求基本平衡。上半年，銀行結(jié)售匯總體表現(xiàn)為順差，綜合考慮其他供求因素后，外匯市場供求保持基本平衡。分季度看，一季度銀行結(jié)售匯呈現(xiàn)小幅逆差；二季度由逆差轉(zhuǎn)為順差，尤其是6月份，盡管外部環(huán)境更加復雜，但銀行結(jié)售匯順差82億美元，大幅高于前幾個月的月均規(guī)模。

    第三，售匯率略有上升，企業(yè)外幣融資延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。2023年上半年，衡量購匯意愿的售匯率，也就是客戶從銀行買匯與客戶涉外外匯支出之比為69.2%，較2022年同期上升3個百分點。從外匯融資看，截至2023年6月末，我國企業(yè)等市場主體的境內(nèi)外匯貸款余額2749億美元，較2022年末增加37億美元。進口海外代付、遠期信用證等跨境貿(mào)易外幣融資余額674億美元，較2022年末下降94億美元。

    第四，結(jié)匯率穩(wěn)中有升，境內(nèi)外匯存款余額有所下降。2023年上半年，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，也就是客戶向銀行賣出外匯與客戶涉外外匯收入之比為67.5%，較2022年同期上升0.5個百分點。截至2023年6月末，企業(yè)等市場主體的境內(nèi)外匯存款余額6061億美元，較2022年末下降280億美元，顯示市場主體持匯意愿總體穩(wěn)定。

    第五，外匯儲備規(guī)模基本穩(wěn)定。截至2023年6月末，我國外匯儲備規(guī)模為31930億美元，較2022年末增加653億美元，主要受匯率折算和資產(chǎn)價格變化等因素綜合作用影響。

    經(jīng)常賬戶保持合理規(guī)模順差中長期不會改變

    據(jù)王春英介紹，今年以來，全球經(jīng)濟確實發(fā)生了一些變化，中國經(jīng)常賬戶部分項目也開始有所體現(xiàn)，主要就是逐步向常態(tài)水平回歸。我國經(jīng)常賬戶有保持合理均衡順差的基礎(chǔ)，中長期這個格局會保持不變。

    從經(jīng)常賬戶項目構(gòu)成角度來看：

    貨物貿(mào)易方面，中國貨物出口新的增長點不斷涌現(xiàn)，這個特點有助于穩(wěn)定出口規(guī)模和優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。今年上半年，外需有所回落，但中國傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品依然保持穩(wěn)定。還有“新三樣”出口同比增長較快，達到51%。近期有部分消費電子中間品進口向好，未來相關(guān)的產(chǎn)成品出口會有較好表現(xiàn)。所以，從主要的產(chǎn)品看，既有新增長點，同時傳統(tǒng)基本盤也是穩(wěn)定的，另外有一些中間品進口顯示出未來出口是有潛力的。從全球來看，中國出口狀況總體好于大多數(shù)國家。1-4月份，中國出口占全球出口的份額依然同比上升。

    服務(wù)貿(mào)易方面，因為疫情放開、各方面保障恢復，中國跨境旅行呈現(xiàn)恢復態(tài)勢，相關(guān)旅行支出也同比增長，但還低于疫情前水平，對經(jīng)常賬戶的影響是可控的。

    此外，從經(jīng)常賬戶的中長期決定因素來看：

    首先，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會持續(xù)提升中國產(chǎn)品的國際競爭力，為中國對外貿(mào)易提供新動能。同時，制造業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)發(fā)展融合進行，在這個過程中，制造業(yè)的發(fā)展進步和提升會帶動相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易收入增加。

    第二，經(jīng)常賬戶中長期的決定因素是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。經(jīng)常賬戶反映的是儲蓄和投資的關(guān)系，中國經(jīng)常賬戶保持順差實際上反映了儲蓄高于投資，近年來，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，消費在國民經(jīng)濟中的作用增加，但我國儲蓄率在全球仍然是處于比較高的水平，所以從這個角度看，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然是有助于經(jīng)常賬戶保持合理順差。

    展望未來，王春英表示，外匯局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，深化外匯領(lǐng)域改革開放，防范外部沖擊風險，保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值，不斷提升外匯管理服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。

（編輯 白寶玉）