發(fā)改委：研究制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引

    6月5日，在國(guó)新辦舉行的建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨表示，將加快完善建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的配套政策，研究制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引，推動(dòng)政策制度體系不斷健全。

    此外，商務(wù)部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相關(guān)人士表示，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制；積極推動(dòng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》加快修訂，推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》加快出臺(tái)。

    加快完善配套政策

    統(tǒng)一的要素市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，也是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。李春臨表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面，圍繞中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》部署的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)，加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)，破除要素市場(chǎng)分割和多軌運(yùn)行，推動(dòng)各領(lǐng)域要素市場(chǎng)制度在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。

    為爭(zhēng)取推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，李春臨表示，下一步，將針對(duì)當(dāng)前突出問題抓緊開展系列專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，加快完善建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的配套政策。聚焦市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通、要素和資源市場(chǎng)、商品和服務(wù)市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域，推動(dòng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)法、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等立法進(jìn)程，修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，研究制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引，推動(dòng)政策制度體系不斷健全。此外，完善適應(yīng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的長(zhǎng)效體制機(jī)制。

    合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單

    “商務(wù)工作是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。”商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司司長(zhǎng)周強(qiáng)表示，下一步，商務(wù)部將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，立足商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。包括：穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境；建立健全區(qū)域合作機(jī)制，開展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)等。

    周強(qiáng)表示，我國(guó)建設(shè)的統(tǒng)一大市場(chǎng)是面向全球，充分開放的市場(chǎng)，必將為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體提供更優(yōu)環(huán)境和更大的舞臺(tái)。下一步，商務(wù)部將積極推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，更大力度吸引和利用外資。

    具體而言，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。加大投資促進(jìn)工作力度。依托重大經(jīng)貿(mào)展會(huì)和各類投資促進(jìn)機(jī)制，支持各地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合開展招商引資活動(dòng)。深入實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇；聚焦政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等領(lǐng)域，會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。

    組織開展專項(xiàng)清理

    破除地方保護(hù)和行政性壟斷是加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)朱劍橋說，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于破除地方保護(hù)和行政性壟斷的決策部署，加快推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》制定工作，組織開展妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施專項(xiàng)清理，深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

    建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)離不開公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)此，朱劍橋表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將加大對(duì)市場(chǎng)干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。夯實(shí)各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度規(guī)則基礎(chǔ)。積極推動(dòng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》加快修訂，推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》加快出臺(tái)，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊(cè)制度。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)增效工程，積極推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立重點(diǎn)產(chǎn)品召回追溯體系。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化數(shù)字化建設(shè)。