本報(bào)記者 朱寶琛
經(jīng)國務(wù)院同意,近日,中國人民銀行聯(lián)合中國銀保監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)、國家外匯管理局和廣東省人民政府共同發(fā)布了《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》。
2月24日,中國人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝在金融支持橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)政策文件發(fā)布會(huì)上表示,兩份文件既關(guān)注民生金融便利、市場互聯(lián)互通等粵澳深港合作的共同重點(diǎn),又結(jié)合兩地情況,提出了粵澳合作、深港合作的特色項(xiàng)目。
潘功勝表示,在共性政策方面,一是優(yōu)先開展服務(wù)民生領(lǐng)域的金融創(chuàng)新。二是深化金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。三是促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化。四是加強(qiáng)金融監(jiān)管。通過建立金融監(jiān)管合作機(jī)制、探索跨境金融監(jiān)管創(chuàng)新等舉措,完善與開放水平相匹配的金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
潘功勝表示,在特色項(xiàng)目方面,結(jié)合粵澳合作、深港合作的各自戰(zhàn)略定位和獨(dú)特需求,推動(dòng)特色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,豐富拓展合作內(nèi)涵。在橫琴,按照“立足服務(wù)澳門、琴澳一體化”定位要求,構(gòu)建資金“電子圍網(wǎng)”系統(tǒng),探索跨境資金自由流動(dòng)途徑;根據(jù)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展需要,創(chuàng)新發(fā)展資產(chǎn)管理、債券市場、融資租賃、綠色金融等現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。在前海,堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”,拓展香港金融業(yè)發(fā)展空間,發(fā)展綠色金融、供應(yīng)鏈金融、航運(yùn)金融、科創(chuàng)金融等金融產(chǎn)業(yè),全面提升國家金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)功能。
“實(shí)際上,在兩份文件制定過程中,相當(dāng)一部分開放創(chuàng)新工作已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)并落地,受到廣泛歡迎。”潘功勝說,例如,港澳居民異地見證開立內(nèi)地銀行結(jié)算賬戶的試點(diǎn)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大;“互換通”項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施,滬深港通、債券通、跨境理財(cái)通等市場互聯(lián)互通安排持續(xù)優(yōu)化等。
潘功勝表示,粵港澳大灣區(qū)金融開放創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,形成合力。下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署,會(huì)同相關(guān)部門大力支持大灣區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作,為橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐。中國人民銀行、國家外匯管理局相關(guān)分支機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極推動(dòng)各項(xiàng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),更精準(zhǔn)地理解政策,用好政策,不斷提高市場主體投融資便利化水平。
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