多地明確助企上市措施 借力資本市場激發(fā)新發(fā)展動能

    本報記者 侯捷寧

    見習(xí)記者 田鵬

    2月7日，哈爾濱發(fā)布的《關(guān)于提振發(fā)展信心推動全市經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)整體好轉(zhuǎn)的政策措施》提出，對在國內(nèi)上市或掛牌的本市企業(yè)，將給予200萬元至1000萬元不等的資金補(bǔ)助。

    除哈爾濱以外，全國各地近期正掀起一陣“助企上市”的浪潮。一部分地區(qū)直接明確年內(nèi)新增上市公司目標(biāo)數(shù)量；另有部分地區(qū)針對企業(yè)上市相關(guān)工作，從政策或資金方面給予支持。

    “優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市與經(jīng)濟(jì)增長新動能互為因果，耦合協(xié)同。”廣西大學(xué)副校長、南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，相關(guān)企業(yè)上市可推動經(jīng)濟(jì)增長新動能的不斷集聚，而經(jīng)濟(jì)增長則能持續(xù)為資本市場哺育上市企業(yè)“后備軍”。

    今年以來，全國多地錨定上市企業(yè)帶動作用，在培育企業(yè)上市方面持續(xù)發(fā)力。

    一方面，多地將“新增上市公司目標(biāo)數(shù)量”擺在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要位置。河南2023年《政府工作報告》提出“加大上市企業(yè)儲備，新增上市企業(yè)20家”的目標(biāo)；湖北圍繞打造中部資本市場高地目標(biāo)，計劃實施資本市場建設(shè)“楚天行動”，力爭全年新增上市公司20家以上，直接融資規(guī)模穩(wěn)步提升；浙江提出，培育壯大企業(yè)梯隊，實施新一輪“雄鷹”“雛鷹”行動，新增“雄鷹”企業(yè)20家、世界500強(qiáng)企業(yè)1家、境內(nèi)外上市公司50家、專精特新“小巨人”企業(yè)100家、單項冠軍企業(yè)20家。

    在財政部專家?guī)鞂＜摇?60數(shù)字安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川看來，企業(yè)借力資本市場，將擴(kuò)充直接融資途徑，更為多元、便利地獲取發(fā)展所需資金，從而帶動企業(yè)所在地產(chǎn)業(yè)投資、股權(quán)投資的增長。

    另一方面，部分地區(qū)雖然沒有明確年內(nèi)新增上市公司目標(biāo)數(shù)量，但為鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)上市，給予其“真金白銀”的支持。

    例如，湖南印發(fā)的《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》明確，對已在湖南證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收的企業(yè)，給予200萬元補(bǔ)助資金，對科創(chuàng)板上市企業(yè)再獎勵100萬元等；《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》提出，針對成功登陸資本市場的企業(yè)，給予100萬元至1000萬元不等的獎補(bǔ)；《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》明確，將采取分階段的方式，對省內(nèi)首發(fā)上市企業(yè)給予800萬元至1000萬元補(bǔ)助。

    此外，貴州證監(jiān)局在近日召開的重點企業(yè)上市推進(jìn)工作座談會上表示，將甄選組建專家服務(wù)團(tuán)隊，為全省企業(yè)上市和直接融資提供綜合性金融支持。省地方金融監(jiān)管局作為省資本市場建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室，將積極聯(lián)動有關(guān)部門做好保駕護(hù)航，推動全省企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展。

    對此，唐川表示，地方政府為欲上市企業(yè)提供補(bǔ)助，是政府運用自身資金、資源、“品牌”推動企業(yè)上市進(jìn)度、加快吸引外部投資人資金的一種手段，是地方政府、企業(yè)、外部投資人等多方共贏的合作格局。

    適當(dāng)?shù)莫勓a(bǔ)措施將有效激發(fā)企業(yè)上市積極性，但多位受訪專家提示，確保企業(yè)主業(yè)健康發(fā)展和良好營商環(huán)境建設(shè)同樣重要。

    田利輝認(rèn)為，良好的營商環(huán)境是企業(yè)健康成長和發(fā)展、進(jìn)而達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵因素之一。而發(fā)展輔導(dǎo)則能夠引導(dǎo)企業(yè)選擇發(fā)展策略、明確發(fā)展路徑和提升組織效率。為此，各地在頒布相關(guān)獎補(bǔ)措施的同時，還要更好地開展資本市場和公司治理的相關(guān)培訓(xùn)。