專家：加大政策調(diào)控力度 明年經(jīng)濟(jì)總體回升有支撐

    多位專家日前在2022-2023中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上就中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相關(guān)部署解讀時(shí)表示，明年要加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。政策效應(yīng)將在明年持續(xù)顯現(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，資源要素條件可支撐，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。

    各類政策協(xié)調(diào)配合

    “明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作副主任韓文秀說(shuō)。

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，積極的財(cái)政政策要加力提效。財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才表示，加力主要體現(xiàn)在：一是統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、專項(xiàng)債券、調(diào)入資金等，保持適度支出強(qiáng)度，持續(xù)推動(dòng)財(cái)力下沉。二是合理安排赤字率和地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，確保政府投資力度不減。三是持續(xù)增加中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。

    提效主要體現(xiàn)在：完善減稅退稅降費(fèi)政策，增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對(duì)性；進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，更直接、更有效地發(fā)揮積極財(cái)政政策作用；更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)與撬動(dòng)作用，有效帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資和促進(jìn)消費(fèi)；完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，深化預(yù)算績(jī)效管理；持續(xù)創(chuàng)新和完善財(cái)政宏觀調(diào)控，注重加強(qiáng)與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)政策協(xié)調(diào)配合。

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力。“可以概括為總量要夠，結(jié)構(gòu)要準(zhǔn)。”中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)說(shuō)，總量要夠，即明年貨幣政策力度不能小于今年，需要的話還要進(jìn)一步加力。

    “結(jié)構(gòu)要準(zhǔn)，是要持續(xù)加大對(duì)普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。”劉國(guó)強(qiáng)表示，要繼續(xù)落實(shí)好一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策，效果好的可以酌情加力。對(duì)一些具有明確階段性要求的政策，要及時(shí)評(píng)估，可以按時(shí)有序退出，也可以根據(jù)需要延長(zhǎng)，或者讓別的貨幣政策工具進(jìn)行接續(xù)。

    資源要素條件可支撐

    今年以來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)實(shí)施一系列擴(kuò)大有效需求、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策措施，包括減稅降費(fèi)退稅緩稅，創(chuàng)設(shè)政策性、開發(fā)性金融工具用于支持?jǐn)U大有效投資，推動(dòng)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等措施。

    “這些政策措施下一步該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化，政策效應(yīng)將在明年持續(xù)顯現(xiàn)。”韓文秀說(shuō)，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，資源要素條件可支撐。

    第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任寧吉喆認(rèn)為，著力擴(kuò)大內(nèi)需是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的當(dāng)務(wù)之急。“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)力點(diǎn)是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。”寧吉喆說(shuō)，增強(qiáng)消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，是消費(fèi)政策的三個(gè)重點(diǎn)方向。此外，還應(yīng)多渠道增加居民收入，不斷增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。

    “推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的‘壓艙石’作用。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴表示。