銀保機(jī)構(gòu)共議做好新市民金融服務(wù)：精準(zhǔn)把握需求 促進(jìn)共同富裕

    本報(bào)記者 昌校宇 楊潔

    做好新市民金融服務(wù)工作，是堅(jiān)持金融工作政治性、人民性的重要舉措。

    11月22日，在2022金融街論壇年會(huì)“金融精準(zhǔn)服務(wù)新市民，奮進(jìn)共同富裕新征程”主論壇上，銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就如何有效提升新市民金融服務(wù)的均等性和便利度等相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)交流和探討，并介紹其創(chuàng)新實(shí)踐。

    中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黨委委員副行長(zhǎng)張毅：建立數(shù)據(jù)互聯(lián)共享 提升金融服務(wù)水平的堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

    張毅表示，今年農(nóng)業(yè)銀行推出了“521”新市民金融服務(wù)方案。“521”包括基礎(chǔ)權(quán)益、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金融、教育培訓(xùn)、反欺詐宣傳五大金融保障。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居置業(yè)，雙向資金驅(qū)動(dòng)，以及以特色借記卡為載體的一體化優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，全方位助力新市民融入城鎮(zhèn)生活。

    張毅表示，助力新市民融入城鎮(zhèn)生活，任重而道遠(yuǎn)，需要金融、民政、教育、醫(yī)療等行業(yè)齊心協(xié)力，共同從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度做好前瞻性統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃。對(duì)此，他提出三方面建議：

    一是建立數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。新市民數(shù)量大，分布廣，流動(dòng)性強(qiáng)，需求多樣，同時(shí)打破了地域行業(yè)之間的數(shù)據(jù)壁壘，集中整合新市民社保、醫(yī)保、消費(fèi)、住房、信貸這些方面的信息，繪制更為立體的數(shù)據(jù)畫(huà)像，用于積累信用記錄，實(shí)現(xiàn)信用增值，是提升金融服務(wù)水平的堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

    二是做好分層分類(lèi)的經(jīng)營(yíng)。根據(jù)最新中國(guó)城市規(guī)模劃分的情況，中國(guó)內(nèi)地共有683個(gè)城市，其中有7個(gè)超大城市，14個(gè)特大城市和84個(gè)大城市。不同人口規(guī)模的城市的戶籍管理，新市民的結(jié)構(gòu)，所在的行業(yè)分布都有所不同，對(duì)應(yīng)著不同的金融需求，金融機(jī)構(gòu)要因地施策，分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)于超大、特大及大城市，重點(diǎn)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、建筑業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域，聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)住房租賃等金融需求。對(duì)于中小城市，側(cè)重餐飲服務(wù)交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活消費(fèi)等金融需求。通過(guò)這些分層分類(lèi)的經(jīng)營(yíng)，提高資源配置效率，提升新市民金融服務(wù)的可得性和便利性。

    三是關(guān)注新市民融入城鎮(zhèn)的心理建設(shè)。蘇軾有詩(shī)云“此心安處是吾鄉(xiāng)”，助力新市民融入城鎮(zhèn)，既要做好資金融通，產(chǎn)品服務(wù)這些物質(zhì)層面的支持，也要關(guān)心關(guān)注他們?cè)诰駥用媾c城鎮(zhèn)生活的互動(dòng)和融合。金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)豐富的服務(wù)渠道，做好政策傳導(dǎo)和服務(wù)宣傳，幫助新市民加強(qiáng)身份認(rèn)同，從權(quán)益保障、消費(fèi)理念、財(cái)富配置各方面加快新老市民的階段性過(guò)度。

    中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)副總裁于澤：保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)新市民具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)

    于澤表示，保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)新市民具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。保險(xiǎn)業(yè)是以經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為主，對(duì)于改善新市民群體的金融狀況，實(shí)現(xiàn)新市民對(duì)美好向往，促進(jìn)全體人民共同富裕具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

    具體可概括為四方面：一是社會(huì)供給。保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化、社會(huì)化的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，匯聚全社會(huì)力量，將少數(shù)新市民群體遭受的損失成本由更大的社會(huì)群體，在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行分擔(dān)，以市場(chǎng)化的方式為新市民群體建立起新的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，用全社會(huì)的力量共同為新市民融入城市提供保障和支持。

    二是精準(zhǔn)補(bǔ)償。從對(duì)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)保障看，圍繞新市民群體特有的風(fēng)險(xiǎn)特征，通過(guò)提供專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)保障方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)靶向管理和精準(zhǔn)保障，從對(duì)個(gè)體精準(zhǔn)幫扶看，對(duì)遭受風(fēng)險(xiǎn)損失的新市民，通過(guò)提供保險(xiǎn)理賠服務(wù)給予及時(shí)合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)對(duì)真正需要幫扶的特定群體的精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)補(bǔ)償。

    三是風(fēng)險(xiǎn)減量。在“承保+減損+賦能+理賠”的新的保險(xiǎn)邏輯下，保險(xiǎn)開(kāi)展的險(xiǎn)前預(yù)警、險(xiǎn)中響應(yīng)、險(xiǎn)后補(bǔ)償?shù)娜湕l風(fēng)險(xiǎn)管理，為新市民群體提供了防災(zāi)減損服務(wù)，同時(shí)通過(guò)整合社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)力量，為新市民提供風(fēng)險(xiǎn)管理支持和技術(shù)支持，幫助新市民提高自身的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，從源頭降低新市民群體的風(fēng)險(xiǎn)暴露。

    四是增信賦能。通過(guò)為新市民提供風(fēng)險(xiǎn)保障，有助于改善新市民的風(fēng)險(xiǎn)狀況和信用條件，幫助其獲得更多的金融支持和發(fā)展資源，讓新市民不斷提升獲得感、安全感和幸福感。

    北京銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)霍學(xué)文：做好新市民金融服務(wù)是銀行業(yè)開(kāi)辟第二增長(zhǎng)曲線的重要方向

    霍學(xué)文就如何全面提升新市民金融服務(wù)的可得性、便利性表示，應(yīng)構(gòu)建起兒童金融、成長(zhǎng)金融、創(chuàng)業(yè)金融、家庭金融、財(cái)富金融、養(yǎng)老金融等全生命周期的金融服務(wù)閉環(huán)，打造新市民綜合服務(wù)體系，助力新市民學(xué)有所教、創(chuàng)有所成、住有所居、勞有所得、弱有所扶、老有所養(yǎng)。

    “做好新市民金融服務(wù)，是創(chuàng)新金融服務(wù)、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。”霍學(xué)文表示，新市民具有數(shù)量大、成長(zhǎng)性強(qiáng)，金融服務(wù)需求多的特征，做好新市民金融服務(wù)，既是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是銀行業(yè)開(kāi)辟第二增長(zhǎng)曲線的重要方向。

    北京農(nóng)商銀行黨委書(shū)記付東升：在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上扎扎實(shí)實(shí)地走好每一步

    基于北京農(nóng)商銀行的自身實(shí)踐，付東升圍繞金融精準(zhǔn)服務(wù)新市民分享四點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

    一是立足大京郊、小城區(qū)的市情和農(nóng)情，當(dāng)好新市民金融服務(wù)的身邊人。付東升表示，北京農(nóng)商銀行們的金融服務(wù)就是要堅(jiān)持以人民為中心，打通金融服務(wù)的“最后一公里”，需要在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，在暖心、貼心服務(wù)上扎扎實(shí)實(shí)地走好每一步。

    二是要把握鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機(jī)遇，走好新市民共同富裕的發(fā)展路。

    三是要聚力營(yíng)商環(huán)境的改善和助企紓困，做好新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的助推器。

    四是要圍繞著滿足美好生活需要，筑好新市民承載幸福的新驛站。付東升介紹，“服務(wù)新市民是踐行金融為民理念的根本要求，金融為民是金融工作的底色，北京農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持的是人民需要什么我們就做什么，這也是我們的初心，更是使命，北京已進(jìn)入的中度老年化社會(huì)，推動(dòng)老人友好型社會(huì)的建設(shè)，助力養(yǎng)老事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是北京農(nóng)商銀行一直長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。”

（編輯 上官夢(mèng)露）