前9個(gè)月全國(guó)實(shí)際使用外資金額超1萬(wàn)億元 下一步將加大項(xiàng)目招引力度確保“活水”不斷

    本報(bào)記者 劉萌

    “2022年1月份至9月份，全國(guó)實(shí)際使用外資金額10037.6億元人民幣，按可比口徑同比增長(zhǎng)15.6%（下同），折合1553億美元，增長(zhǎng)18.9%。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷10月27日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上表示。

    數(shù)據(jù)顯示，從行業(yè)看，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額7414.3億元人民幣，增長(zhǎng)6.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)32.3%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)48.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)27.9%。從來(lái)源地看，德國(guó)、韓國(guó)、日本、英國(guó)實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)114.3%、90.7%、39.5%和22.3%（含通過(guò)自由港投資數(shù)據(jù)）。從區(qū)域分布看，我國(guó)東部、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)13.3%、34.8%和33%。

    上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年前9個(gè)月我國(guó)在嚴(yán)峻的外部環(huán)境下吸收外資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，說(shuō)明了我國(guó)對(duì)外開放的步伐在加大，外資對(duì)中國(guó)的信心在增強(qiáng)。前9個(gè)月我國(guó)吸收外資的最大亮點(diǎn)在高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，這是我國(guó)重視科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果，將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    近日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等六部門發(fā)布《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，從三方面15條措施明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)利用外資工作的方向和重點(diǎn)任務(wù)。

    束玨婷表示，近期，重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班按照突出抓龍頭外資企業(yè)和項(xiàng)目、突出抓產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、突出抓制造業(yè)引資、突出抓技術(shù)創(chuàng)新原則，會(huì)同各地方和相關(guān)部門，滾動(dòng)形成新一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，并在此基礎(chǔ)上推出制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目。

    “制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目投資者主要為世界500強(qiáng)企業(yè)，集中在新能源、新材料、高端裝備、集成電路、生物醫(yī)藥等‘十四五’重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，技術(shù)先進(jìn)，帶動(dòng)作用強(qiáng)。”束玨婷介紹說(shuō)。

    中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)記者表示，充分利用好吸引外資政策，以制造業(yè)為重點(diǎn)加大對(duì)外資的吸引力，對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和完善產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。

    肖本華表示，今年以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)吸收外資總體上保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，但也面臨著較大挑戰(zhàn)。下一步，要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，深化準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度改革；同時(shí)，在外資進(jìn)入后，要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、資本、技術(shù)、人才等方面創(chuàng)造良好條件。

    在張依群看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)恢復(fù)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性、產(chǎn)業(yè)鏈粘性、市場(chǎng)的廣泛性等正在持續(xù)向好，這些都對(duì)外資形成巨大吸引力。因此，四季度我國(guó)吸收外資將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

    束玨婷表示，下一步，重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班將圍繞新一批重點(diǎn)項(xiàng)目特別是制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目開展以下工作：一是強(qiáng)化全流程跟蹤服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目提供從簽約、建設(shè)、投產(chǎn)到達(dá)產(chǎn)的全程服務(wù)保障；二是強(qiáng)化全方位要素保障。在用地、能耗、融資、人員出入境等方面予以重點(diǎn)保障；三是強(qiáng)化新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。進(jìn)一步加大項(xiàng)目招引力度，支持各地圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展招商引資和項(xiàng)目推介，推動(dòng)達(dá)成更多投資意向，確保新增項(xiàng)目“活水”源源不斷。