本報記者 劉萌
“2022年1月份至9月份,全國實際使用外資金額10037.6億元人民幣,按可比口徑同比增長15.6%(下同),折合1553億美元,增長18.9%。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷10月27日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上表示。
數(shù)據(jù)顯示,從行業(yè)看,服務(wù)業(yè)實際使用外資金額7414.3億元人民幣,增長6.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資增長32.3%,其中高技術(shù)制造業(yè)增長48.6%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長27.9%。從來源地看,德國、韓國、日本、英國實際對華投資分別增長114.3%、90.7%、39.5%和22.3%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。從區(qū)域分布看,我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資分別增長13.3%、34.8%和33%。
上海立信會計金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年前9個月我國在嚴(yán)峻的外部環(huán)境下吸收外資實現(xiàn)逆勢增長,說明了我國對外開放的步伐在加大,外資對中國的信心在增強。前9個月我國吸收外資的最大亮點在高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)方面實現(xiàn)了高速增長,這是我國重視科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果,將促進我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
近日,國家發(fā)改委、商務(wù)部等六部門發(fā)布《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》,從三方面15條措施明確了當(dāng)前和今后一段時期我國利用外資工作的方向和重點任務(wù)。
束玨婷表示,近期,重點外資項目工作專班按照突出抓龍頭外資企業(yè)和項目、突出抓產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、突出抓制造業(yè)引資、突出抓技術(shù)創(chuàng)新原則,會同各地方和相關(guān)部門,滾動形成新一批重點外資項目清單,并在此基礎(chǔ)上推出制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項目。
“制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項目投資者主要為世界500強企業(yè),集中在新能源、新材料、高端裝備、集成電路、生物醫(yī)藥等‘十四五’重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),技術(shù)先進,帶動作用強。”束玨婷介紹說。
中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對記者表示,充分利用好吸引外資政策,以制造業(yè)為重點加大對外資的吸引力,對促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、帶動技術(shù)進步和完善產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。
肖本華表示,今年以來,我國制造業(yè)吸收外資總體上保持了平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,但也面臨著較大挑戰(zhàn)。下一步,要進一步擴大開放,深化準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度改革;同時,在外資進入后,要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、資本、技術(shù)、人才等方面創(chuàng)造良好條件。
在張依群看來,我國經(jīng)濟正處于增長恢復(fù)階段,經(jīng)濟增長韌性、產(chǎn)業(yè)鏈粘性、市場的廣泛性等正在持續(xù)向好,這些都對外資形成巨大吸引力。因此,四季度我國吸收外資將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。
束玨婷表示,下一步,重點外資項目工作專班將圍繞新一批重點項目特別是制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項目開展以下工作:一是強化全流程跟蹤服務(wù)。對項目提供從簽約、建設(shè)、投產(chǎn)到達產(chǎn)的全程服務(wù)保障;二是強化全方位要素保障。在用地、能耗、融資、人員出入境等方面予以重點保障;三是強化新項目儲備。進一步加大項目招引力度,支持各地圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展招商引資和項目推介,推動達成更多投資意向,確保新增項目“活水”源源不斷。
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