國(guó)家發(fā)改委發(fā)布區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展十年“成績(jī)單” 中西部地區(qū)生產(chǎn)總值從22.2萬(wàn)億元增至49萬(wàn)億元 年均增速高于全國(guó)平均水平

    本報(bào)記者 杜雨萌

    9月20日，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)專(zhuān)題發(fā)布會(huì)，推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組副組長(zhǎng)黃微波在會(huì)上介紹，十年來(lái)，中西部地區(qū)生產(chǎn)總值從22.2萬(wàn)億元增加到49萬(wàn)億元，年均增速高于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，人均生產(chǎn)總值與東部地區(qū)之比提高了約5.8個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距進(jìn)一步縮小。

    動(dòng)力源地區(qū)

    引擎作用不斷增強(qiáng)

    黨的十八大以來(lái)，我國(guó)建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，引領(lǐng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司司長(zhǎng)肖渭明表示，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距持續(xù)縮小。2021年，中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到25萬(wàn)億元、24萬(wàn)億元，與2012年相比分別增加13.5萬(wàn)億元、13.3萬(wàn)億元，占全國(guó)的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)。

    動(dòng)力源地區(qū)引擎作用不斷增強(qiáng)。2021年，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)9.6萬(wàn)億元、27.6萬(wàn)億元、10.1萬(wàn)億元，總量超過(guò)全國(guó)的40%，發(fā)揮了全國(guó)經(jīng)濟(jì)壓艙石、高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源、改革試驗(yàn)田的重要作用。

    人民基本生活保障水平逐步接近。東部、東北、中部與西部地區(qū)居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。中西部地區(qū)人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速快于東部地區(qū)，東部產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中西部轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)和吸引力不斷增加。

    此外，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)重要功能區(qū)關(guān)鍵作用更加明顯，特殊類(lèi)型地區(qū)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度更加均衡。

    “中西部地區(qū)包括18個(gè)省份，國(guó)土面積和人口分別占全國(guó)的82%、53%，在全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要作用。”黃微波稱(chēng)，下一步，要推動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強(qiáng)化支撐帶動(dòng)，加快重大工程項(xiàng)目建設(shè)；緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更大力度持續(xù)推進(jìn)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同融合發(fā)展；加大支持力度，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、中部地區(qū)崛起再上新臺(tái)階。

    區(qū)域發(fā)展建設(shè)

    結(jié)碩果

    細(xì)數(shù)十年來(lái)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況，無(wú)論是粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港及雄安新區(qū)建設(shè)，還是東北振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，無(wú)一不是碩果累累。

    比如海南自由貿(mào)易港，黃微波表示，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》實(shí)施兩年多來(lái)，外貿(mào)外資迅猛增長(zhǎng)。得益于自貿(mào)港政策的紅利，海南外貿(mào)外資增速取得歷史性跨越。貨物貿(mào)易方面，2021年增長(zhǎng)57.7%，規(guī)模首次突破千億元；今年上半年，同比增長(zhǎng)56%，增速快于全國(guó)46.6個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第二位。服務(wù)貿(mào)易方面，2021年增長(zhǎng)55.5%，比全國(guó)快39.4個(gè)百分點(diǎn)。利用外資取得重要突破，近兩年實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)52.6%，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)139%；今年上半年實(shí)際利用外資15.9億美元，同比增長(zhǎng)67.4%，一批大型跨國(guó)企業(yè)落戶(hù)。

    說(shuō)到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必然要提到2017年設(shè)立的河北雄安新區(qū)。“設(shè)立河北雄安新區(qū)，是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、有序疏解北京非首都功能的重要舉措，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。”國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司副司長(zhǎng)曹元猛表示，雄安新區(qū)經(jīng)過(guò)5年多的規(guī)劃和建設(shè)，已進(jìn)入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。

    據(jù)介紹，按照“在建一批、新開(kāi)工一批、儲(chǔ)備論證一批”的原則，雄安新區(qū)100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目壓茬推進(jìn)，累計(jì)完成投資超過(guò)4000億元。目前，新區(qū)啟動(dòng)區(qū)市政設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目進(jìn)展順利，起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，容東片區(qū)城市框架逐步形成。

    曹元猛稱(chēng)，下一步，國(guó)家發(fā)改委將聚焦雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)推進(jìn)實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施項(xiàng)目。