發(fā)改委：正加快研究推動(dòng)促消費(fèi)政策出臺(tái)，近日將投放第三批中央豬肉儲(chǔ)備

    本報(bào)記者 杜雨萌

    “1月份至8月份，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目74個(gè)，其中，8月份審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目9個(gè)，總投資802億元，主要集中在社會(huì)事業(yè)、能源等領(lǐng)域。”9月19日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會(huì)上介紹。

    會(huì)上，孟瑋還就各方較為關(guān)注的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、新能源汽車(chē)發(fā)展、民生商品保供穩(wěn)價(jià)以及生豬市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)等問(wèn)題，一一作出回應(yīng)。

    正加快研究推動(dòng)促消費(fèi)政策出臺(tái)

    9月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，主要指標(biāo)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。表現(xiàn)為有效投資持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)潛力逐步釋放，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，就業(yè)物價(jià)形勢(shì)平穩(wěn)。

    孟瑋指出，盡管主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化，但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固，正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緊要關(guān)口。國(guó)家發(fā)改委將按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策和19項(xiàng)接續(xù)措施。

    在有效投資方面，將加快推動(dòng)第一批3000億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具盡早形成實(shí)物工作量，同時(shí)，著力用好新增3000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，做好項(xiàng)目篩選和推薦，加快資金投放，督促地方抓住施工窗口期，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

    在促進(jìn)消費(fèi)方面，正加快研究推動(dòng)出臺(tái)政策舉措，積極打造消費(fèi)新場(chǎng)景，促進(jìn)消費(fèi)加快復(fù)蘇。

    在助企紓困方面，將圍繞緩繳部分行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金、支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展等重點(diǎn)，加快推動(dòng)出臺(tái)一批政策舉措，著力降低市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    持續(xù)促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至8月份，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成397萬(wàn)輛和386萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.2倍和1.1倍；出口34萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)97.4%；新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占全部汽車(chē)銷(xiāo)量比重達(dá)到22.9%；新能源汽車(chē)保有量超過(guò)1000萬(wàn)輛。

    “從更長(zhǎng)周期看，近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量快速增長(zhǎng)，關(guān)鍵技術(shù)水平大幅提升，充電基礎(chǔ)設(shè)施等配套服務(wù)體系不斷健全，可以說(shuō)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已形成良好基礎(chǔ)，新能源汽車(chē)發(fā)展進(jìn)入全面市場(chǎng)化拓展期。”孟瑋表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將持續(xù)促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究完善新能源汽車(chē)政策體系，營(yíng)造有利于新能源汽車(chē)發(fā)展政策環(huán)境。

    二是堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”優(yōu)化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局，按照區(qū)域集聚、主體集中的原則，構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運(yùn)行高效的產(chǎn)業(yè)格局。

    三是鼓勵(lì)企業(yè)充分依托我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快突破新能源汽車(chē)關(guān)鍵系統(tǒng)部件和基礎(chǔ)共性技術(shù)，持續(xù)提升全產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    四是繼續(xù)以開(kāi)放的姿態(tài)深化國(guó)際合作，鼓勵(lì)中外雙方企業(yè)深化合作方式，拓展合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高水平的開(kāi)放合作和互利共贏。

    切實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作

    隨著國(guó)慶假期臨近，蔬菜、豬肉等重要民生商品需求趨旺，疊加國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、部分地方出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣等不利因素，重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作面臨一定壓力。

    孟瑋表示，重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)事關(guān)群眾基本生活，是一項(xiàng)十分重要的工作。國(guó)家發(fā)改委將在緊盯蔬菜、豬肉等重要民生商品市場(chǎng)供需形勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，督促指導(dǎo)各地采取加強(qiáng)生產(chǎn)、投放儲(chǔ)備、市場(chǎng)監(jiān)管等多種方式，切實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作。重點(diǎn)做好三方面工作：

    指導(dǎo)各地緊抓蔬菜生產(chǎn)、加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接、暢通運(yùn)輸配送，保障終端市場(chǎng)“微循環(huán)”順暢、市場(chǎng)供應(yīng)充足。采取平價(jià)銷(xiāo)售、補(bǔ)貼流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、減免批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施，促進(jìn)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

    及時(shí)投放中央豬肉儲(chǔ)備，指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲(chǔ)備，投放價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格，保障生豬豬肉市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，指導(dǎo)各地適時(shí)投放成品糧油、蔬菜、雞蛋等儲(chǔ)備，增加市場(chǎng)供應(yīng)。

    鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、帶頭保供穩(wěn)價(jià)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。

    從市場(chǎng)運(yùn)行情況看，有關(guān)政策措施取得積極成效，近期成品糧油價(jià)格基本穩(wěn)定，蔬菜、雞蛋價(jià)格回落，豬肉價(jià)格總體平穩(wěn)運(yùn)行。

    后續(xù)，國(guó)家發(fā)改委將持續(xù)跟蹤重要民生商品市場(chǎng)形勢(shì)，進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責(zé)任，推動(dòng)有關(guān)措施落地見(jiàn)效，保障市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格總體穩(wěn)定。

    近日將投放第三批中央豬肉儲(chǔ)備

    今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)生豬價(jià)格經(jīng)歷了先跌后漲的過(guò)程，近期在每公斤22元至24元區(qū)間波動(dòng)，處于歷史較高水平；最近一周豬糧比價(jià)為8.38：1，處于豬肉儲(chǔ)備預(yù)案確定的6：1至9：1合理區(qū)間的上沿。

    對(duì)于后期生豬市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)，孟瑋稱(chēng)，近日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司多次組織有關(guān)方面進(jìn)行深入分析研判，各方分析認(rèn)為，目前能繁母豬、新生仔豬、育肥豬存欄量均連續(xù)回升，加之天氣轉(zhuǎn)涼后育肥豬生長(zhǎng)速度加快，以及企業(yè)凍肉庫(kù)存處于較高水平、絕大部分將在年內(nèi)供應(yīng)市場(chǎng)，因此今后一段時(shí)間生豬豬肉市場(chǎng)供應(yīng)有保障，價(jià)格難以持續(xù)大幅上漲。

    孟瑋表示，國(guó)家高度重視生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作，調(diào)控的目標(biāo)就是促進(jìn)價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。在上半年生豬價(jià)格低位運(yùn)行時(shí)，國(guó)家連續(xù)13批次累計(jì)掛牌收儲(chǔ)52萬(wàn)噸中央豬肉儲(chǔ)備，有力提振了市場(chǎng)信心。近期，為增加中秋、國(guó)慶等節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)投放了兩批中央豬肉儲(chǔ)備，近日還將投放第三批儲(chǔ)備，并指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方豬肉儲(chǔ)備。根據(jù)已投放數(shù)量和后期投放計(jì)劃，預(yù)計(jì)9月份國(guó)家和各地合計(jì)投放豬肉儲(chǔ)備20萬(wàn)噸左右，單月投放數(shù)量達(dá)到歷史最高水平，投放價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格。

    “考慮到當(dāng)前生豬價(jià)格已處于較高水平，生豬養(yǎng)殖頭均利潤(rùn)也明顯高于歷史平均水平，如果價(jià)格進(jìn)一步大幅上漲，可能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)快增加、后期價(jià)格大幅下跌，不利于行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，因此，今后幾個(gè)月，國(guó)家生豬價(jià)格調(diào)控工作的重點(diǎn)是防范價(jià)格過(guò)快上漲。”孟瑋稱(chēng)，下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)緊盯生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，結(jié)合市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)，分批次持續(xù)投放中央豬肉儲(chǔ)備，并督促指導(dǎo)各地同步投放豬肉儲(chǔ)備，必要時(shí)還會(huì)進(jìn)一步加大投放力度，并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)期引導(dǎo)，促進(jìn)市場(chǎng)和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

（編輯 白寶玉）