穩(wěn)固工業(yè)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢 央地持續(xù)出臺“三新”舉措

    近日，各地在“三新”（發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新市場、實施新項目）方面積極行動，從供給端、需求端和擴投資發(fā)力，鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。工業(yè)和信息化部也在醞釀多項政策措施，培育工業(yè)新動能，如制定能源電子、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的促進政策，實施“機器人+應用”行動等。

    發(fā)展新產(chǎn)業(yè)：

    能源電子等產(chǎn)業(yè)促進政策將出臺

    新興產(chǎn)業(yè)是推動轉(zhuǎn)型升級、增強產(chǎn)業(yè)韌性的重要新動能。下半年，新興產(chǎn)業(yè)的動能將進一步釋放。

    工業(yè)和信息化部近日在部署下一階段重點工作時提出，制定出臺能源電子、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展促進政策，加快推進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、機器人、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；積極推進新技術應用場景創(chuàng)新，為新技術大規(guī)模應用和迭代升級創(chuàng)造條件。

    在推進新技術應用方面，工業(yè)和信息化部將實施“機器人+應用”行動，組織產(chǎn)需精準對接，加快成熟場景普及推廣，加大信息領域產(chǎn)品創(chuàng)新，做強細分領域特色應用，助力各行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。

    各地也已經(jīng)行動起來，陸續(xù)發(fā)布支持新興產(chǎn)業(yè)的政策措施。

    北京市經(jīng)濟和信息化局8月發(fā)布了兩大新興產(chǎn)業(yè)支持文件。在綠色環(huán)保方面，發(fā)布《關于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，推出20條舉措助力北京氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在數(shù)字經(jīng)濟方面，發(fā)布《北京市促進數(shù)字人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》，為支持數(shù)字人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指引。

    深圳市出臺了發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的系列政策，在重大公共服務平臺建設、核心技術攻關、特色園區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)用地保障等方面推出了一系列配套政策措施。

    博覽財經(jīng)首席經(jīng)濟學家李宏圖接受記者采訪時表示，盡管新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但目前總量還不夠大，占GDP的比重也不夠高，還有很大發(fā)展空間。鞏固工業(yè)經(jīng)濟向好趨勢，需要進一步提升新興產(chǎn)業(yè)的比重，讓新動能更強勁。

    培育新市場：

    消費品工業(yè)“三品”全國行將啟動

    穩(wěn)工業(yè)，終端需求十分重要。近日召開的全國工業(yè)和信息化主管部門負責同志電視電話會議要求，組織開展消費品工業(yè)“三品”全國行、新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)，以及家電下鄉(xiāng)、以舊換新和綠色建材下鄉(xiāng)活動。

    目前，家電下鄉(xiāng)、以舊換新活動已經(jīng)啟動，各地紛紛出臺措施。其中，山東將發(fā)放2億元消費券，消費者在購買家電產(chǎn)品時，可按照單件商品銷售發(fā)票金額使用相關消費券；浙江發(fā)布了家電企業(yè)優(yōu)惠促銷方案……

    中國家用電器協(xié)會執(zhí)行理事長姜風表示，開展新一輪家電下鄉(xiāng)有利于改善家電消費市場環(huán)境，激活巨大內(nèi)需潛力。

    京東平臺數(shù)據(jù)顯示，2021年農(nóng)村市場高端家電的零售額增幅達61%，遠超一線城市35%的增幅，下沉市場已成為家電行業(yè)最富潛力的增長極。

    姜風認為，上一輪全國推廣家電下鄉(xiāng)后，這批老舊家電已逐漸到了更新?lián)Q代的年限。“存量市場以舊換新是主要方向，農(nóng)村消費者從‘有沒有’到‘好不好’的需求轉(zhuǎn)變，將釋放可觀的增長空間。”

    下沉市場空間大，也將為汽車和建材行業(yè)提供發(fā)展空間。專家預計，下半年新能源汽車下鄉(xiāng)和建材下鄉(xiāng)會有優(yōu)秀表現(xiàn)。

    中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合形勢室郭麗巖主任認為，目前我國正努力把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構性改革結(jié)合起來，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)均衡。全國統(tǒng)一大市場建設持續(xù)推進，也為規(guī)范市場價格秩序，有效引導和穩(wěn)定市場預期奠定了堅實基礎，下半年經(jīng)濟有望繼續(xù)保持回升勢頭。

    實施新項目：

    一批新基建要盡快啟動開工

    下半年“穩(wěn)工業(yè)”還需要投資持續(xù)發(fā)力。“一批重大工程項目、行業(yè)技術改造工程項目已經(jīng)開始啟動。5G、千兆光網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建要盡快啟動開工。”工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師田玉龍近日在新聞發(fā)布會表示，下一步要用一系列措施擴大投資。

    相關企業(yè)正在積極響應。8月1日，粵港澳大灣區(qū)樞紐韶關數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)第一批項目在廣東省韶關市湞江產(chǎn)業(yè)園集中開工。來自三大運營商、廣東廣電等企業(yè)的5個數(shù)據(jù)中心項目總投資近215億元。

    7月30日，在濟南召開的2022中國算力大會上，三大運營商、中國鐵塔、中國廣電以及浪潮、華為、阿里云等企業(yè)簽約啟動了26個全國性數(shù)據(jù)中心及云網(wǎng)融合項目，總投資額近500億元。

    對于新基建投資，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說，從儲備項目情況看，下半年，各地方和骨干企業(yè)將繼續(xù)加大投資力度，一批重大項目將開工建設。

    “上半年我國工業(yè)經(jīng)濟已展現(xiàn)出強大的產(chǎn)業(yè)韌性、企業(yè)活力和發(fā)展實力。我們有信心、有底氣、也有能力應對各種艱難挑戰(zhàn)，鞏固提升工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好的總體局面。”田玉龍說。