吉閩陜?nèi)亍般y行業(yè)保險業(yè)這十年”：銀保機(jī)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)積極良性互動 改革化險成果顯著

    本報記者 蘇向杲 楊潔

    8月11日，銀保監(jiān)會召開“銀行業(yè)保險業(yè)這十年”系列主題新聞發(fā)布會。會上，吉林銀保監(jiān)局黨委書記、局長徐春武，福建銀保監(jiān)局黨委書記、局長叢林，陜西銀保監(jiān)局黨委書記、局長黃晉波分別介紹了近十年來三地銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展情況和監(jiān)管工作的舉措成效。

    服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

    成效顯著

    近十年來，三地銀行保險機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大，并與實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐步產(chǎn)生良性互動、循環(huán)。

    徐春武用一組亮眼數(shù)據(jù)展示了吉林銀保監(jiān)局引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)服務(wù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的積極成效。十年來，全省銀行業(yè)各項(xiàng)貸款增長1.8倍，總量接近2.6萬億元；各項(xiàng)存款增長1.5倍，總量超過3萬億元；保險業(yè)原保費(fèi)收入年均增長13%，保障金額年均增長32%，保險深度由2.7%上升至5.2%，保險密度由856元/人上升至2911元/人，實(shí)現(xiàn)了金融對經(jīng)濟(jì)社會民生高質(zhì)量發(fā)展的精準(zhǔn)滴灌。

    福建銀保監(jiān)局則引領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)把握好金融的本質(zhì)和規(guī)律，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融共生共榮。叢林表示，十年來，福建銀行業(yè)總資產(chǎn)增長了2.8倍，邁上10萬億元新臺階，保險業(yè)總資產(chǎn)增長了2.9倍，保險密度從1162元/人上升至3091元/人，銀行業(yè)保險業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)總體穩(wěn)健，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、競爭有序、創(chuàng)新有為的良好態(tài)勢。

    隨著福建銀行保險機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展，其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)提升。十年來，福建銀行業(yè)各項(xiàng)貸款年均增長13.5%，保險業(yè)賠付支出年均增長13%。重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)金融支持力度持續(xù)加大，普惠型小微企業(yè)、涉農(nóng)貸款年均增速分別達(dá)26%和19%；今年制造業(yè)貸款增速25.8%，創(chuàng)下近年最高水平；大病保險和職工補(bǔ)充醫(yī)療保險覆蓋3300余萬人；長期護(hù)理保險覆蓋204萬人；農(nóng)業(yè)保險提供風(fēng)險保障從十年前的545億元增長至1376億元。

    十年來，陜西銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)質(zhì)效顯著提高。黃晉波表示，全省科技型企業(yè)貸款、綠色貸款、制造業(yè)貸款持續(xù)快速增長，近幾年增速都保持在20%以上。普惠型小微企業(yè)貸款年度累放超過3000億元，普惠型涉農(nóng)貸款年度累放超過2000億元，69萬農(nóng)戶得到脫貧人口小額信貸資金支持。

    此外，陜西銀保監(jiān)局則高度重視金融支持科技創(chuàng)新。黃晉波介紹，陜西銀保監(jiān)局持續(xù)深入調(diào)研金融支持科技創(chuàng)新中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)弄清企業(yè)的煩心事，印發(fā)了專項(xiàng)的工作意見，強(qiáng)化監(jiān)管的評估推動，督促銀行保險機(jī)構(gòu)全面提升金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)效。截至今年6月末，全省銀行業(yè)科技型企業(yè)貸款同比增長30%，服務(wù)企業(yè)近萬戶，全省保險業(yè)積極發(fā)揮科技保險作用，一批“卡脖子”“初創(chuàng)期”的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目得到了資金支持和風(fēng)險保障。

    風(fēng)險抵御能力

    持續(xù)提升

    在強(qiáng)化金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動的同時，叢林與黃晉波也分別介紹了福建、陜西兩地深入推進(jìn)改革化險相關(guān)舉措和成果。

    叢林表示，這十年來，福建銀保監(jiān)局堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管、治亂象、促合規(guī)，金融風(fēng)險防范化解工作持續(xù)推進(jìn)，營造了良好金融環(huán)境。深入整治金融市場亂象，高風(fēng)險影子銀行規(guī)模大幅壓降，轄區(qū)銀行業(yè)各項(xiàng)貸款占資產(chǎn)比重由最低時38%逐步上升至52%，金融資源進(jìn)一步回歸實(shí)體。有力推進(jìn)不良資產(chǎn)處置，轄區(qū)銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量保持較好水平。建立完善多方聯(lián)動的金融風(fēng)險應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險機(jī)構(gòu)階段性“清零”，地方法人機(jī)構(gòu)總體保持較強(qiáng)的風(fēng)險抵御能力和損失抵補(bǔ)能力。

    “十年間，陜西銀行業(yè)保險業(yè)改革化險深入推進(jìn)。”黃晉波介紹，65家農(nóng)信社改制重組為農(nóng)商行，西安銀行成為西北地區(qū)首家在A股上市的銀行。同時，陜西作為全國車險改革首批三個試點(diǎn)的省區(qū)之一，率先啟動改革。目前車均保費(fèi)已較改革前下降近50%，累計為全省車險消費(fèi)者節(jié)省保費(fèi)支出195億元。同時，陜西銀保監(jiān)局堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，有序推進(jìn)金融風(fēng)險防范化解。近十年來累計處置不良貸款2396億元。法人中小銀行多渠道補(bǔ)充資本900多億元，風(fēng)險抵御能力持續(xù)提升。清理不規(guī)范保險中介機(jī)構(gòu)1006家。

    做好助企紓困

    穩(wěn)增長工作

    今年上半年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢，如何統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及做好助企紓困穩(wěn)增長工作，是擺在多地銀行業(yè)保險業(yè)面前的任務(wù)。

    吉林銀保監(jiān)局引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控舉措，保障基礎(chǔ)金融服務(wù)暢通，加大金融支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度。徐春武介紹，吉林銀保監(jiān)局引導(dǎo)全省銀行保險機(jī)構(gòu)主動對接各類企業(yè)4.6萬戶次，累計投放貸款3498億元，為企業(yè)支付保險理賠13億元。累計對1694億元貸款本金實(shí)施臨時性延期還本付息政策，降低企業(yè)融資成本10.6億元。上半年，全省小微企業(yè)、首貸、信用貸等貸款余額分別同比增長11%、18.1%、14.8%，普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較年初下降0.7個百分點(diǎn)。

    疫情發(fā)生以來，福建銀保監(jiān)局積極引導(dǎo)創(chuàng)新金融工具，支持市場主體減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。叢林舉例稱，福建銀保監(jiān)局聯(lián)合財政等部門設(shè)立了7期一共700億元的紓困貸款，累計支持受困企業(yè)超過2.3萬戶。今年進(jìn)一步優(yōu)化紓困貸款機(jī)制，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對接交通、旅游等主管部門制定的紓困企業(yè)白名單，實(shí)現(xiàn)“見單即貸”，將紓困貸款的額度向工作積極性較高、項(xiàng)目儲備較多的銀行機(jī)構(gòu)傾斜，建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)批量擔(dān)保機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸快貸”。