上海印發(fā)碳達峰實施方案 多家新能源公司稱利好程度需待細則出臺

    本報記者 施露 鄭馨悅

    上海加速了碳達峰碳中和的腳步。

    7月28日下午，上海市委、市政府印發(fā)《上海市關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（下稱“意見”）和《上海市碳達峰實施方案》（下稱“方案”），意見和方案提到，大力發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能等，加大外來清潔能源電力引入力度，不斷提高非化石能源消費比重。

    意見和方案表示，要推進近海風電、深遠海風電和陸上風電開發(fā)，大力實施“光伏+”工程。持續(xù)加大生活垃圾和農(nóng)林廢棄物等生物質(zhì)能利用力度。加強與非化石能源資源豐富地區(qū)合作，布局建設市外大型非化石能源基地和清潔能源通道。在氫能板塊，意見和方案表示，要統(tǒng)籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提高電網(wǎng)對高比例可再生能源的消納和調(diào)控能力。

    事實上，以風電光伏等為首的新能源，在上半年的資本市場表現(xiàn)亮眼。風電指數(shù)從4月底的低點起至今已反彈超50%。

    光伏上市公司：

    未來市場空間巨大等待細則出臺

    在碳達峰碳中和目標大背景下，新能源在國際國內(nèi)都炙手可熱。

    2022年上半年，全球?qū)η鍧嵞茉葱枨笾鸩教嵘?，同時，受到國際沖突影響，引發(fā)石油、天然氣等傳統(tǒng)能源發(fā)生供應危機，世界主要發(fā)達國家紛紛上調(diào)了光伏裝機目標，全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。

    今年3月，美國調(diào)研機構(gòu)Wood Mackenzie公司發(fā)布研究報告，預計美國光伏裝機量比原預測增加66%，到2030年有望每年增加70GW。同期，歐洲太陽能協(xié)會（SPE）公布《能源獨立建議書》，推出8項舉措推動太瓦級光伏目標，將2030年歐洲光伏裝機預期由672GW調(diào)高至1000GW，年均新增90GW-100GW。

    此次上海發(fā)布的意見和方案，在光伏等新能源領域上市公司看來，將有諸多利好。

    某A股光伏業(yè)上市公司董辦人士對《證券日報》記者稱：“上海新出臺的意見和方案，我們能看到光伏行業(yè)未來5年至10年的美好前景，市場空間巨大。我們只有不斷提高產(chǎn)品發(fā)電效率、降低終端發(fā)電成本，提高自身競爭力。”

    不過，也有光伏業(yè)內(nèi)人士表示：“目前上海還只是剛剛發(fā)布了指導意見，接下來應該還會有實施細則出臺的。對于光伏行業(yè)下游組件企業(yè)來說，上海的屋頂資源一般，主要還看未來碳中和的細則怎么鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)，這樣才能看出來新政對行業(yè)上下游具體的利好。”

    除上海外，已經(jīng)有其他城市發(fā)布了風電等新能源相關(guān)補貼細則。此前，浙江省舟山市發(fā)布《關(guān)于2022年風電、光伏項目開發(fā)建設有關(guān)事項的通知》。《通知》表示，舟山市海上風電補貼按省補政策執(zhí)行。相較于廣東、山東2022至2024年的3年補貼計劃，浙江省項目補貼期限延長至10年，補貼力度更大。

    風電巨頭：

    政策利好下公司訂單應該會有體現(xiàn)

    意見和方案表示，要推進近海風電、深遠海風電和陸上風電開發(fā)。

    事實上，我國已成為世界最大的海上風電市場。去年是國家補貼海風項目并網(wǎng)的最后一年，主要沿海省份相繼出臺地方海上風電發(fā)展規(guī)劃。伴隨風機大型化推動海風降本，整機報價較國補時期降幅達40%-50%，海上風電平價時代加速到來。

    作為國內(nèi)風電巨頭，上海電氣同樣大力發(fā)展新能源。對于鼓勵海上風電的政策，上海電氣相關(guān)負責人對《證券日報》記者表示：“公司提供的產(chǎn)品和服務都是幫助客戶實現(xiàn)節(jié)能降碳。上海電氣集團也已經(jīng)與奉賢區(qū)人民政府正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立上海電氣新能源發(fā)展有限公司（以下簡稱新能源公司），落地奉賢，注冊資金達30億元。”

    上海電氣表示，在國家“雙碳”目標和“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃的指引下，新公司發(fā)展目標是通過積極拓展“風、光、儲、氫”等多能互補及“源、網(wǎng)、荷、儲”一體化業(yè)務，打造為新能源項目全生命周期服務的平臺，成為新能源綜合開發(fā)、綜合能源系統(tǒng)解決方案服務商；在2025年之前，實現(xiàn)累積20GW的資源開發(fā)規(guī)模。

    除了上海電氣外，風電企業(yè)泰勝風能回復記者采訪時稱：“政策出臺后，公司訂單應該會有體現(xiàn)，不過由于公司暫時處于靜默期，目前無法具體回復。”

    值得注意的是，泰勝風能副總經(jīng)理、董事會秘書陳杰在6月份的業(yè)績會上公開回復：“今年上半年，國內(nèi)海上風電剛剛經(jīng)歷‘搶裝潮’，新訂單較少。泰勝藍島目前以出口陸上風電訂單為主，產(chǎn)能未處于最佳滿產(chǎn)狀態(tài)。公司正在推動海上風電制造基地的布局工作，同時也在爭取新的風電場資源。”

    “風電企業(yè)過去幾年很是火爆，這主要與過去的政策扶持密不可分。最近兩年，隨著政策紅利期過去，風電企業(yè)日子沒那么好過了，上海開始發(fā)布新政策，對行業(yè)來說是個利好，但主要還是看后期出臺的細則。”某風電企業(yè)內(nèi)部人士對記者如是說。

（編輯 喬川川）