證券時報記者 江聃
第二屆中國國際消費品博覽會于7月25日至30日在海南海口舉辦。7月24日,海南省商務(wù)廳舉行新聞通氣會通報,海南省政府決定追加1億元資金,于消博會期間啟動“助商惠民樂享海南”第二輪消費券發(fā)放。
本輪消費券發(fā)放將同時考慮省級和重點市縣,優(yōu)先支持重點行業(yè)?;顒淤Y金安排體現(xiàn)省、市縣聯(lián)動,充分發(fā)揮重點市縣積極性,深挖本地消費;突出重點市縣,對???、三亞、儋州、文昌、瓊海、萬寧、澄邁等市縣安排資金,主要由這些市縣負(fù)責(zé)組織發(fā)放消費券。優(yōu)先支持的重點行業(yè)涉及離島免稅、餐飲、零售、家電等。
據(jù)介紹,此次活動考慮安排60%左右的資金,發(fā)放占比較大的離島免稅消費券;安排30%左右資金發(fā)放餐飲、零售等領(lǐng)域消費券,滿足百姓日常消費需求;安排10%左右的資金發(fā)放家電消費券,助力家電消費復(fù)蘇。為提高核銷效率,省級和市縣不重復(fù)在同一個行業(yè)發(fā)放消費券,根據(jù)行業(yè)特點,省、市按行業(yè)錯位發(fā)放。
今年4月28日起,海南省政府安排1億元財政資金開展“助商惠民,樂享海南”第一輪消費券發(fā)放活動。截至目前,1億元消費券已基本發(fā)放完畢,拉動系數(shù)12.1,預(yù)計拉動整體消費45億元左右。第一輪消費券發(fā)放活動對促進(jìn)消費發(fā)揮了積極作用。6月份海南省社會消費品零售總額同比增長2.7%,實現(xiàn)4月見底、5月回升、6月轉(zhuǎn)正的目標(biāo)。離島免稅、汽車、餐飲等重點行業(yè)6月環(huán)比分別增長28.4%、28.1%、27.7%。
7月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,消費與民生息息相關(guān),仍應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)主拉動力。7月中旬以來,多地派發(fā)新一輪消費券,如北京面向全市消費者發(fā)放餐飲消費券,包括外賣類、到店類、養(yǎng)老助殘類三種消費券累計1億元;深圳市總工會啟動“千萬禮券惠職工百萬職工助消費”活動,向職工會員陸續(xù)發(fā)放共6000萬元的“惠工消費券”;江蘇、海南三亞和山東等地也都有派發(fā)消費券的舉措。
中泰證券宏觀首席分析師陳興預(yù)計,伴隨著疫情防控政策的逐漸彈性化和精準(zhǔn)化,疊加擴內(nèi)需政策的支持,以餐飲業(yè)為代表的線下接觸性服務(wù)業(yè)或?qū)⒊蔀楹罄m(xù)修復(fù)的重點,從而帶動消費進(jìn)一步復(fù)蘇。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長韓永文認(rèn)為,發(fā)放消費券對于提振消費具有促進(jìn)作用,建議要認(rèn)真總結(jié),積極推廣,優(yōu)化改善發(fā)放和使用結(jié)構(gòu)。中央和地方政府要給予針對性的政策補貼,使消費券能夠更多向中低收入群體,特別是困難群體傾斜。為恢復(fù)良好營商環(huán)境,建議開展消費市場環(huán)境專項整治行動,加強政府督導(dǎo)督查和市場檢查,積極糾正政策實施中存在的各種截留、扭曲行為以及沖銷政策效應(yīng)的問題。
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