上半年新增退稅減稅降費及緩稅緩費預計約2.86萬億元 政策紅利助推經(jīng)濟運行快速恢復

    本報記者 包興安

    6月30日，國家稅務總局舉行落實新的組合式稅費支持政策專題新聞發(fā)布會。國家稅務總局黨委委員、副局長王道樹表示，目前，新的組合式稅費支持政策正在平穩(wěn)有序落地，其中微型、小型、中型、大型企業(yè)存量留抵退稅梯次性集中退還的任務基本完成。截至6月25日，新的組合式稅費支持政策累計新增退稅減稅降費及緩稅緩費約2.58萬億元。預計上半年新的組合式稅費支持政策將新增退稅減稅降費及緩稅緩費約2.86萬億元。

    國家稅務總局退稅減稅辦常務副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，上述約2.58萬億元主要包括三個部分：一是辦理增值稅留抵退稅18266億元，是去年全年的2.8倍。4月1日至6月25日，增值稅留抵退稅已有17033億元退到納稅人賬戶，再加上一季度繼續(xù)實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元，已退到納稅人賬戶的退稅款達18266億元，是去年全年退稅規(guī)模的2.8倍；二是新增減稅降費2859億元，有力減輕企業(yè)稅費負擔；三是辦理緩繳稅費4632億元，有效增加企業(yè)現(xiàn)金流。

    “稅務部門認真落實新的組合式稅費支持政策，優(yōu)先支持面廣量大的中小微企業(yè)渡難關、增后勁。約2.58萬億元新增退稅減稅降費及緩稅緩費中，中小微企業(yè)享受優(yōu)惠金額占比近70%。”國家稅務總局納稅服務司司長韓國榮說。

    蔡自力表示，隨著新的組合式稅費支持政策等一系列穩(wěn)經(jīng)濟措施落地見效，特別是留抵退稅政策紅利逐步釋放，助推經(jīng)濟運行快速恢復。

    數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國企業(yè)銷售收入同比增長1.9%，較4月份增幅（-7.4%）提高9.3個百分點。6月1日至6月25日，全國企業(yè)銷售收入同比增長6.8%，較5月份進一步提高4.9個百分點，呈逐月回升向好的態(tài)勢。從重點區(qū)域看，前期受疫情影響較大的上海實現(xiàn)了較快恢復，6月1日至6月25日，銷售收入同比增長18.2%，較5月份大幅提升，帶動長三角地區(qū)增長9.4%，較5月份提高16.2個百分點。

    韓國榮表示，一攬子稅費支持政策快速落地，有效提振了中小微企業(yè)信心。今年前5個月，全國新辦涉稅市場主體554.7萬戶，同比增長6.2%，其中99%是中小微企業(yè)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，6月1日至6月25日，全國小微企業(yè)銷售收入同比增長6%，比4月份和5月份分別提高14.6個百分點和3.4個百分點。

    在確保政策紅利精準直達市場主體的同時，稅務部門“狠打騙退”“嚴查內(nèi)錯”，護航政策落地。國家稅務總局稽查局副局長江武峰表示，全國稅務稽查部門按照黨中央、國務院部署要求，進一步發(fā)揮六部門聯(lián)合打擊機制作用，對騙取留抵退稅行為始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢，集中力量打早打小、打準打狠、曝光震懾。4月1日至6月29日，全國稅務稽查部門已查實騙取留抵退稅企業(yè)1645戶，挽回留抵退稅款20.34億元，挽回其他稅款損失14.33億元。

    王道樹表示，7月份，新增7個行業(yè)的退稅工作將全面推開，社保費階段性緩繳工作也要同步推進，進一步加快出口退稅進度的工作也已開始，可以說大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策落實到了攻堅決戰(zhàn)的關鍵時期。全國稅務系統(tǒng)將全力推動新的組合式稅費支持政策快準穩(wěn)好落到實處，以工作成效更好助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。

    北京國家會計學院教授崔志娟對《證券日報》記者表示，小微企業(yè)本身存量資金有限、抗風險能力較弱，剛性的日常支出造成企業(yè)現(xiàn)金流動不暢，影響企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營，留抵退稅等政策緩解了企業(yè)的現(xiàn)金流問題，增強了企業(yè)發(fā)展的韌性。

    中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對《證券日報》記者表示，上半年出臺的新的組合式稅費支持政策措施，給企業(yè)帶來了實實在在的紅利，既減輕了企業(yè)的經(jīng)營負擔，降低了綜合成本，也緩解了企業(yè)資金壓力，保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常周轉(zhuǎn)，為保市場主體和穩(wěn)增長做出了重要貢獻。也正是在這些惠企措施的推動下，宏觀經(jīng)濟在5月份實現(xiàn)了觸底反彈，為下半年的恢復增長打下了較好基礎。

    展望下半年，劉興國表示，已出臺的稅收優(yōu)惠措施將繼續(xù)發(fā)力，企業(yè)將獲得更多的減稅降費紅利。考慮到當前復雜嚴峻、通脹嚴重的國際環(huán)境，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然面臨較大困難，為確保全年經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)，財政與貨幣政策可能將進一步加大支持實體經(jīng)濟增長的力度，為了更好堅定企業(yè)投資發(fā)展信心，刺激有效投資增加，有可能繼續(xù)出臺新的稅收優(yōu)惠措施。

（編輯 李波 上官夢露）