中國這十年|“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型，連續(xù)五年成貨物貿(mào)易第一大國，市場(chǎng)主體總量躍上1.5億戶！

    本報(bào)記者 劉琪 劉萌

    5月20日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“打通內(nèi)外貿(mào)，構(gòu)建雙循環(huán)”有關(guān)情況。黨的十八大以來，我國貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性成就，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。

    近十年，我國貨物貿(mào)易規(guī)模的不斷躍升，充分體現(xiàn)了中國不僅是“世界工廠”，也是“世界市場(chǎng)”，在向全球市場(chǎng)提供物美價(jià)廉、琳瑯滿目商品的同時(shí)，也為各國提供了更廣闊的中國市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。這十年，對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)寫照，中國外貿(mào)在參與國際競(jìng)爭中更強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)引擎中發(fā)揮的作用更大，長期向好發(fā)展的基礎(chǔ)更雄厚。

    內(nèi)外貿(mào)發(fā)展取得歷史性成就實(shí)現(xiàn)歷史性變革

    商務(wù)部副部長盛秋平表示，黨的十八大以來，我國內(nèi)外貿(mào)發(fā)展取得歷史性成就，實(shí)現(xiàn)歷史性變革。

    這十年，擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)取得新進(jìn)展。2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到44.1萬億元，比2012年增長1.1倍，年均增長8.8%，消費(fèi)多年成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力。同時(shí)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，模式不斷創(chuàng)新，平臺(tái)不斷夯實(shí)。

    這十年，現(xiàn)代流通體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)短板，累計(jì)支持1489個(gè)縣開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，建設(shè)縣級(jí)物流配送中心1212個(gè)。城市商業(yè)增特色，推動(dòng)建設(shè)428個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，帶動(dòng)就業(yè)50多萬人，服務(wù)社區(qū)居民800多萬人。帶動(dòng)社會(huì)投資135億元。

    這十年，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出了新步伐。2021年，貨物貿(mào)易總額達(dá)到6.05萬億美元，服務(wù)貿(mào)易突破8000億美元，較2012年分別增長56%和70%。同時(shí)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放。

    海關(guān)總署副署長王令浚表示，黨的十八大以來，我國加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，外貿(mào)發(fā)展取得了歷史性成就。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)的角度看，突出體現(xiàn)在數(shù)量的擴(kuò)大和質(zhì)量的提升。

    從量上說，十年來，貨物貿(mào)易進(jìn)出口量連創(chuàng)新高，從2012年的24.4萬億元人民幣增加到去年的39.1萬億元，增量高達(dá)14.7萬億元，這個(gè)數(shù)字接近2009年全年的進(jìn)出口總值。2018年突破了30萬億元大關(guān)，緊接著2021年又接近了40萬億元的關(guān)口。國際市場(chǎng)份額也從2012年的10.4%提升到去年的13.5%，全球貨物貿(mào)易第一大國的地位更加鞏固。從2017年以來，我國已經(jīng)連續(xù)五年保持世界貨物貿(mào)易第一大國的地位。

    從質(zhì)上看，對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，外貿(mào)經(jīng)營主體更有活力。十年來，外貿(mào)的經(jīng)營主體增長了1.7倍，外貿(mào)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易持續(xù)深化暢通，國內(nèi)區(qū)域布局更加優(yōu)化，我國中西部地區(qū)的進(jìn)出口占比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%，提升了6.6個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能不斷激發(fā)。

    市場(chǎng)主體總量歷史性地躍上了1.5億戶

    “打通內(nèi)外貿(mào)，構(gòu)建雙循環(huán)”，是發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的內(nèi)在要求。

    市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長蒲淳表示，黨的十八大以來，市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)深化改革，優(yōu)化監(jiān)管，提升服務(wù)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了強(qiáng)有力的支撐。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把激發(fā)市場(chǎng)主體活力作為完善市場(chǎng)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的切入點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出制度改革，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，市場(chǎng)主體總量歷史性地躍上了1.5億戶，個(gè)體工商戶達(dá)到了1億戶的新臺(tái)階，成為促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)就業(yè)、保民生、統(tǒng)籌發(fā)展與安全大局的最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)積累了最可貴、最可靠、最可信賴、最可預(yù)期的戰(zhàn)略資源。

    蒲淳表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭，對(duì)強(qiáng)化公平競(jìng)爭政策基礎(chǔ)地位做出一系列重大決策部署。市場(chǎng)監(jiān)管總局深入實(shí)施公平競(jìng)爭政策，持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭治理，我國公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。

    對(duì)于下一步舉措，蒲淳表示，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快完善適合我國國情的公平競(jìng)爭治理體系。我們將更加注重堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和法治思維，不斷健全公平競(jìng)爭制度，設(shè)置好“紅綠燈”，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全領(lǐng)域監(jiān)管，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康有序發(fā)展，持續(xù)提升競(jìng)爭監(jiān)管效能。加強(qiáng)競(jìng)爭倡導(dǎo)和企業(yè)合規(guī)建設(shè)，引導(dǎo)形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。

    全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

    當(dāng)前，外貿(mào)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)。對(duì)此，盛秋平表示，將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

    一是提升外貿(mào)質(zhì)量效益。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，大力發(fā)展高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易，推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品高端化、精細(xì)化發(fā)展。支持品牌產(chǎn)品出口，增加能源資源產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，培育國家進(jìn)口貿(mào)易，促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

    二是支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。積極支持跨境電商、海外倉、市場(chǎng)采購貿(mào)易方式、外綜服等新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展；大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，提升貿(mào)易數(shù)字化水平，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能；建立綠色低碳貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，培育綠色低碳貿(mào)易主體，加快推動(dòng)綠色貿(mào)易的發(fā)展。

    三是推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。完善內(nèi)外貿(mào)一體化的調(diào)控體系，促進(jìn)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相互銜接，培育內(nèi)外貿(mào)一體化的平臺(tái)，支持發(fā)展同線、同標(biāo)、同質(zhì)產(chǎn)品，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)多渠道拓展內(nèi)銷市場(chǎng)。

    四是全力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。疫情對(duì)全球供應(yīng)鏈的沖擊仍然繼續(xù)，我們將加大力度應(yīng)對(duì)，努力緩解全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵、斷等問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升貿(mào)易便利化水平。

    五是進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作。要辦好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)展會(huì)，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與世界貿(mào)易組織的改革，用好RCEP自貿(mào)協(xié)定，積極推動(dòng)加入CPTPP和DEPA進(jìn)程，深度參與綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等國際合作。

（編輯 上官夢(mèng)露）