記者從國務院國企改革領導小組辦公室5月7日召開的國企改革三年行動推進會了解到,截至目前,地方國企改革三年行動已取得決定性進展,主體任務完成進度超過90%。
會議強調,各地國企改革領導小組要深入對照行動方案全面盤點、對標補差,錨定“三個明顯成效”目標,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制、推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整、提高國有企業(yè)活力和效率三方面下功夫。
地方國企改革三年行動取得決定性進展
5月7日的地方國企改革三年行動推進會以視頻方式召開,推進會圍繞全面完成國企改革三年行動任務,總結工作、交流經(jīng)驗、部署任務。
具體來看,地方一級企業(yè)及重要子企業(yè)全面完成黨組織前置研究事項清單制定的工作,一級企業(yè)及各級子企業(yè)基本實現(xiàn)董事會應建盡建,已建董事會企業(yè)90%以上實現(xiàn)外部董事占多數(shù);省級國資委監(jiān)管企業(yè)各級子企業(yè)經(jīng)理層簽約率達到95%,已開展中長期激勵的子企業(yè)占具備條件的企業(yè)比例超過80%;全國省一級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達到98%。
與此同時,各地國企改革領導小組實現(xiàn)了改革與發(fā)展的高效聯(lián)動。2021年,地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到183.7萬億元,營業(yè)收入和凈利潤分別達到35.4萬億元、1.5萬億元,同比分別增長19%、27.4%,經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史最好水平。
以安徽國資為例,安徽省國資委主任李中介紹,一季度,安徽省省屬企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1303.1億元,增長14.6%;實現(xiàn)凈利潤132.9億元,增長11.9%;已交稅費180.7億元,增長26.1%;資產(chǎn)總額首次突破2萬億元,增長11.6%。截至4月底,三年行動129項重點任務已完成114項,完成率96.5%。
錨定“三個明顯成效”目標
會議強調,各地國企改革領導小組要確保在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效。要突出主責主業(yè)推進國有資本有進有退,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力,有力有效防范化解重大風險。要圍繞促進高水平科技自立自強,以體制機制改革促進企業(yè)科技創(chuàng)新,推動國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地,加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
就國有企業(yè)活力和效率提升方面,會議強調,要加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制,在各層級企業(yè)全面深入實施三項制度改革,推動任期制和契約化管理實現(xiàn)高質量全覆蓋,構建更加系統(tǒng)集成、精準有效的正向激勵體系。同時,要加快構建國有企業(yè)公平參與市場競爭的制度機制,進一步深化政企分開,積極探索推進分類核算、分類考核,讓國有企業(yè)更深融入市場經(jīng)濟。
此外,會議還要求各地國企改革領導小組確保在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制方面取得明顯成效。具體包括進一步推動在完善公司治理中加強黨的領導組織化、制度化、具體化,加快完善并落實黨委前置研究清單,明確研究事項分類標準,真正厘清黨委會和董事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界等。
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