第三批7個自貿(mào)試驗區(qū)掛牌5周年 制度創(chuàng)新向縱深推進

    本報記者 劉萌

    第三批自貿(mào)試驗區(qū)5周年成績單出爐。2017年4月份，第三批遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7個自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌。

    近日，這7個自貿(mào)試驗區(qū)紛紛曬出5周年成績單：河南自貿(mào)試驗區(qū)160項試點任務(wù)已基本實施，累計形成479項改革創(chuàng)新成果；重慶自貿(mào)試驗區(qū)推動總體方案151項改革試點任務(wù)全面落地，德國埃馬克、萬國數(shù)據(jù)、中歐數(shù)字生態(tài)城等一大批標(biāo)志性項目相繼落地；四川自貿(mào)試驗區(qū)探索形成800余項制度創(chuàng)新成果，累計新設(shè)企業(yè)19.2萬家……

    上海立信會計金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，第三批自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)過5年建設(shè)，取得了豐碩成果，呈現(xiàn)三個方面的特點：首先，在制度創(chuàng)新方面提供了一大批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗；其次，在差異性創(chuàng)新方面成果顯著；最后，在制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加強聯(lián)動。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，各個自貿(mào)試驗區(qū)已成為對外開放的窗口，在促進貿(mào)易投資自由化便利化水平、推進“放管服”改革、聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略等方面發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用，為外貿(mào)外資基本盤的穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

    據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，去年，21個自貿(mào)試驗區(qū)利用外資增長19%，比全國高出4.1個百分點。外貿(mào)進出口增長29.5%，比全國高出8.1個百分點。

    以重慶自貿(mào)試驗區(qū)為例，據(jù)重慶市商務(wù)委黨組成員、副主任李巡府介紹，經(jīng)過5年精耕細(xì)作，這塊占全市1/1000土地面積的“試驗田”，新設(shè)外資企業(yè)占全市比重20%，吸引了全市超35%的外商直接投資；集聚全市超25%的進出口企業(yè)，貢獻(xiàn)了全市約70%的進出口貿(mào)易總額；規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占全市比重近20%，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占全市比重超35%，高技術(shù)制造業(yè)營業(yè)利潤占自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)營業(yè)利潤比重超85%。

    對于第三批7個自貿(mào)試驗區(qū)下一步的工作重點，肖本華表示，這7個自貿(mào)試驗區(qū)要總結(jié)前一階段的經(jīng)驗，不僅要積極發(fā)揮“試驗田”作用，還要在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時，對標(biāo)高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，強化差異性探索，加大對外開放壓力測試力度，在制度創(chuàng)新上向縱深推進。

    “要圍繞‘十四五’規(guī)劃提出的更高水平開放的政策舉措，繼續(xù)推進制度創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境，不斷培育經(jīng)濟的新增長點，在暢通經(jīng)濟循環(huán)、促進產(chǎn)業(yè)升級、增強創(chuàng)新能力、實現(xiàn)規(guī)則對接等方面形成良性循環(huán)，積極復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果，為未來更大領(lǐng)域內(nèi)的開放積累經(jīng)驗。”劉向東表示。