近年來,外匯領(lǐng)域改革向縱深推進,不斷激發(fā)新發(fā)展活力,助力宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好。今年1月,國家外匯管理局在上海臨港新片區(qū)、廣東南沙新區(qū)片區(qū)、海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧波市北侖區(qū)等4地開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。
中國證券報記者了解到,目前,試點業(yè)務(wù)已在4地正式落地,效果顯著。不少企業(yè)表示,試點區(qū)域的便利化政策實施在減少資金占用成本的同時,還降低了企業(yè)綜合財務(wù)成本。尤其是外債便利化額度業(yè)務(wù)試點政策拓寬了成長初期高新技術(shù)企業(yè)的融資渠道,有力化解了科技型中小微企業(yè)融資難融資貴問題。
拓寬企業(yè)融資渠道
國家外匯管理局介紹,試點政策主要涵蓋9項資本項目改革措施、4項經(jīng)常項目便利化措施,以及2項加強風(fēng)險防控和監(jiān)管能力建設(shè)的相關(guān)要求。
其中,資本項目改革措施主要是服務(wù)拓寬企業(yè)跨境投融資渠道,提升跨境投融資便利化水平。國家外匯管理局資本項目管理司副司長查曉陽告訴記者,截至2022年2月底,已辦理試點業(yè)務(wù)30筆,涉及金額5.8億美元。“跨國公司本外幣一體化跨境資金池業(yè)務(wù)等試點業(yè)務(wù)正在與有關(guān)企業(yè)溝通推進過程中。”她進一步透露。
記者了解到,在上述資本項目改革措施中,外債便利化額度業(yè)務(wù)試點可以支持中小微高新技術(shù)企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債。這一舉措得到不少企業(yè)的“點贊”。企業(yè)紛紛表示,外債便利化額度業(yè)務(wù)試點政策拓寬了成長初期高新技術(shù)企業(yè)的融資渠道,為科技型中小微企業(yè)融資難融資貴問題提供了有效解決途徑。
上海凱矜新材料科技有限公司是一家2016年注冊成立于上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)。按照現(xiàn)行宏觀審慎外債管理模式并沒有外債額度可以申請。“外債便利化額度業(yè)務(wù)試點政策推出后,我們已于近日完成了簽約金額為500萬美元的外債登記。”該公司負責(zé)人介紹。
值得一提的是,試點地區(qū)企業(yè)可以自主選擇跨境投融資幣種試點業(yè)務(wù),滿足了企業(yè)匯率避險需求,節(jié)約了換匯成本。
提高跨境交易收付匯效率
便利優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)常項目資金收付、支持銀行優(yōu)化新型國際貿(mào)易結(jié)算、有序擴大貿(mào)易收支軋差凈額結(jié)算企業(yè)范圍、貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記……這些都是試點地區(qū)經(jīng)常項目便利化的措施。
“目前,試點業(yè)務(wù)有序推進,截至2022年2月底,共備案試點銀行19家,銀行認定優(yōu)質(zhì)企業(yè)275家;已辦理試點業(yè)務(wù)4108筆、金額14.5億美元。”國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司司長劉斌表示。
談到有序擴大貿(mào)易收支軋差凈額結(jié)算企業(yè)范圍這一舉措,業(yè)內(nèi)人士介紹,企業(yè)可以通過開展貿(mào)易收支軋差凈額結(jié)算,進一步優(yōu)化外匯頭寸安排,節(jié)約財務(wù)成本。
確保試點平穩(wěn)有序推進
在試點過程中,風(fēng)險防控必不可少。查曉陽表示,開展試點的四個區(qū)域分別處于長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港,開放發(fā)展戰(zhàn)略清晰、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)各具特色、政策訴求相對集中,同時區(qū)域范圍較小,有利于試點政策與實體經(jīng)濟發(fā)展較好融合,充分發(fā)揮政策紅利的集成效應(yīng),防控試點中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。
國家外匯管理局也表示,在加強風(fēng)險防控和監(jiān)管能力建設(shè)方面,將完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,加強跨境資金流動風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和逆周期調(diào)節(jié),嚴厲打擊外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動,維護外匯市場穩(wěn)定和健康秩序。建立試點糾錯機制和風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,加強事中事后監(jiān)管,提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力,關(guān)注大額異常跨境交易,確保試點平穩(wěn)有序推進。
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