盛來運評讀《2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》：逆境中促發(fā)展 變局中開新局

    本報記者 孟珂

    2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了《2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，就此國家統(tǒng)計局副局長盛來運進行了評讀。他指出，2021年，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，如期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。

    國民經(jīng)濟持續(xù)恢復

    綜合國力進一步增強

    盛來運表示，面對復雜國際環(huán)境、疫情和極端天氣等多重挑戰(zhàn)，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復，發(fā)展水平再上新臺階。

    經(jīng)濟總量和人均水平實現(xiàn)新突破。2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%，在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅；經(jīng)濟規(guī)模突破110萬億元，達到114.4萬億元，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟體。人均GDP突破8萬元。2021年我國人均GDP達到80976元，按年平均匯率折算達12551美元，超過世界人均GDP水平。

    同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性彰顯。一是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進。2021年我國第一產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長7.1%，保持較快增長。二是，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，2021年豬牛羊禽肉產(chǎn)量比上年增長16.3%。三是，制造業(yè)發(fā)展向好。2021年制造業(yè)增加值31.4萬億元，比上年增長9.8%，占GDP的比重為27.4%，比上年提高1.1個百分點。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位。2021年我國微型計算機、手機、汽車、鋼材產(chǎn)量分別達4.7億臺、16.6億臺、2653萬輛、13.4億噸，繼續(xù)保持世界第一。四是，服務業(yè)逐步恢復。2021年第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長8.2%。

    “國際影響力繼續(xù)擴大。2021年，按年平均匯率折算，我國經(jīng)濟總量達到17.7萬億美元，預計占世界經(jīng)濟的比重超過18%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到25%左右。”盛來運表示，我國貨物貿(mào)易額、外匯儲備均居世界首位，服務貿(mào)易、對外投資、消費市場規(guī)模穩(wěn)居世界前列，為推動世界經(jīng)貿(mào)復蘇、維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的重要作用。

    經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化

    發(fā)展協(xié)調(diào)性穩(wěn)步提升

    “疫情沖擊下發(fā)展不平衡不充分問題凸顯，我國積極實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力推動供給側結構性改革，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，我國結構調(diào)整和轉型升級取得新進展。”盛來運表示，產(chǎn)業(yè)升級蹄疾步穩(wěn)。制造業(yè)向中高端邁進。2021年，裝備制造業(yè)增加值比上年增長12.9%，快于規(guī)模以上工業(yè)3.3個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重達32.4%?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展較快。2021年服務業(yè)增長對經(jīng)濟增長貢獻率為54.9%，高于第二產(chǎn)業(yè)16.5個百分點；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值比上年增長17.2%，明顯快于全部服務業(yè)。

    同時，還可以看到，我國需求結構繼續(xù)改善。內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻占主導。2021年內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率為79.1%，其中最終消費支出貢獻率為65.4%，比資本形成總額高51.7個百分點。消費結構持續(xù)升級。2021年，全國居民恩格爾系數(shù)為29.8%，比上年下降0.4個百分點；居民人均服務性消費支出比上年增長17.8%，占居民人均消費支出比重為44.2%，比上年提高1.6個百分點。短板弱項領域投資得到加強。2021年高技術產(chǎn)業(yè)、社會領域投資分別比上年增長17.1%、10.7%。

    區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新貌。統(tǒng)籌推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，扎實推動西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，我國區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性穩(wěn)步提升。2021年，西部、中部地區(qū)居民人均可支配收入分別比上年名義增長9.4%、9.2%，分別比東部地區(qū)快0.3、0.1個百分點。

    高水平開放縱深推進

    對外經(jīng)貿(mào)合作加強

    盛來運表示，百年變局和世紀疫情沖擊下全球經(jīng)貿(mào)合作遭遇逆流，我國頂住壓力，堅定不移擴大對外開放，持續(xù)拓展對外開放范圍、領域和層次，致力維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推進共建“一帶一路”，為全球合作發(fā)展注入新動力。

    對外貿(mào)易量增質(zhì)升。貨物貿(mào)易規(guī)模再上新臺階。2021年貨物進出口總額39.1萬億元，比上年增長21.4%，按年平均匯率折算已超過6萬億美元，連續(xù)5年蟬聯(lián)全球貨物貿(mào)易第一位。貿(mào)易結構不斷改善。2021年一般貿(mào)易進出口比重為61.6%，比上年提高1.6個百分點；機電產(chǎn)品出口額比上年增長20.4%。服務貿(mào)易增長較快。2021年服務進出口額比上年增長16.1%，其中知識密集型服務出口額增長18.0%。貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2021年跨境電商、市場采購出口額分別比上年增長24.5%、32.1%。

    外資準入負面清單持續(xù)縮減，投資便利化水平提升，完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、廣闊的市場機遇、優(yōu)化的營商環(huán)境使中國繼續(xù)成為引進外資的熱土。2021年，我國實際使用外商直接投資金額1.1萬億元，比上年增長14.9%，首次突破1萬億元；其中服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資分別增長16.7%、17.1%，利用外資結構不斷改善。

    共建“一帶一路”走深走實。2021年，我國對“一帶一路”沿線國家進出口額11.6萬億元，比上年增長23.6%，對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資額203億美元，增長14.1%；中歐班列開行量超過1.5萬列，增長22.0%。截至2022年1月，我國累計與147個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。

    自貿(mào)區(qū)建設擴圍提效。制度型開放高地建設成效顯現(xiàn)。2021年，綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港進出口額分別比上年增長24.3%、26.4%、57.7%。我國與協(xié)定已生效的自貿(mào)伙伴進出口額增長23.6%，高于外貿(mào)總體增速2.2個百分點。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）正式生效，為高水平開放發(fā)展帶來新機遇。

（編輯 張明富）