還是促消費(fèi)！元旦春節(jié)臨近，商務(wù)部部署“兩節(jié)”保供工作

    本報(bào)記者 劉萌

    12月23日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人高峰在會(huì)上介紹了“兩節(jié)”供應(yīng)、消費(fèi)趨勢(shì)、中美經(jīng)貿(mào)溝通等近期商務(wù)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題。

    看點(diǎn)一：部署“兩節(jié)”期間市場(chǎng)供應(yīng)保障相關(guān)工作

    元旦春節(jié)臨近，商務(wù)部在保供促消費(fèi)，確保人民群眾過(guò)好“兩節(jié)”方面將有哪些具體安排？

    高峰表示，元旦春節(jié)臨近，商務(wù)部已經(jīng)召開(kāi)全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)電視電話(huà)會(huì)議，全面動(dòng)員部署在抓好疫情防控前提下做好“兩節(jié)”期間市場(chǎng)供應(yīng)保障相關(guān)工作。

    高峰介紹，一是加大貨源組織力度。指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)根據(jù)節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，保障供應(yīng)，豐富供給，滿(mǎn)足多樣化市場(chǎng)需求。二是保障節(jié)日期間正常營(yíng)業(yè)。在落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求的前提下，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)在節(jié)日期間正常營(yíng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超電商、外賣(mài)快遞企業(yè)保持一定開(kāi)業(yè)比例，滿(mǎn)足消費(fèi)者節(jié)日期間消費(fèi)需求。三是確保貨源供應(yīng)充足。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)預(yù)先安排運(yùn)力，及時(shí)拓展供應(yīng)渠道，充實(shí)肉類(lèi)、耐儲(chǔ)蔬菜等政府儲(chǔ)備，確保節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定，生活必需品不斷檔、不脫銷(xiāo)。

    看點(diǎn)二：我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的反彈之后，11月份消費(fèi)增速再次回落至4%以下。

    如何看消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)？高峰表示，受疫情多點(diǎn)散發(fā)、基數(shù)抬升等因素影響，11月份我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)增速有所放緩，但仍然展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性?？傮w看，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

    一是城鄉(xiāng)消費(fèi)同步回升。1月份至11月份，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額分別為34.6萬(wàn)億元和5.3萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)13.8%和13.3%。

    二是基本生活消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1月份至11月份，限額以上單位糧油食品、飲料零售額同比分別增長(zhǎng)10.7%和21.2%。在實(shí)物商品網(wǎng)上零售額中，食品類(lèi)商品銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)18.8%。

    三是升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售較快增長(zhǎng)。1月份至11月份，限額以上單位金銀珠寶、文化辦公用品、通訊器材零售額同比分別增長(zhǎng)34.1%、20.2%和16.3%，建材、家具零售額同比分別增長(zhǎng)22.2%和16.9%。

    四是新型消費(fèi)快速發(fā)展。1月份至11月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)9.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.2%，占社零總額24.5%；新能源汽車(chē)銷(xiāo)售299萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.7倍，占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的12.7%。

    那么，在進(jìn)一步打通消費(fèi)堵點(diǎn)方面，商務(wù)部未來(lái)將采取哪些舉措？高峰表示，下一步，商務(wù)部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在提升城市消費(fèi)的同時(shí)，加快健全縣域商業(yè)體系，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和升級(jí)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。

    看點(diǎn)三：前11月我國(guó)對(duì)外非金融類(lèi)直接投資6403.8億元

    高峰介紹，1月份至11月份，我國(guó)對(duì)外非金融類(lèi)直接投資6403.8億元人民幣，同比下降2.9%（折合991.3億美元，同比增長(zhǎng)4.3%）。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額8564.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.6%（折合1325.8億美元，同比增長(zhǎng)10.1%）。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

    一是對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資合作持續(xù)增長(zhǎng)。1月份至11月份，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家非金融類(lèi)直接投資179.9億美元，同比增長(zhǎng)12.7%；對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額766.5億美元，同比增長(zhǎng)8.2%。

    二是多個(gè)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y保持增長(zhǎng)。1月份至11月份，對(duì)外制造業(yè)投資163.5億美元，同比增長(zhǎng)3.7%。流向交通運(yùn)輸、批發(fā)和零售、信息服務(wù)等領(lǐng)域投資也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

    三是對(duì)外承包工程大項(xiàng)目增多。1月份至11月份，新簽合同額上億美元項(xiàng)目404個(gè)，較上年同期增加23個(gè)，主要集中在交通運(yùn)輸、電力工程等領(lǐng)域。

    看點(diǎn)四：中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)保持正常溝通

    在發(fā)布會(huì)上，有媒體提問(wèn)“中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議到明年初即將生效滿(mǎn)兩年，請(qǐng)問(wèn)屆時(shí)是否會(huì)對(duì)協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估？下一步是否會(huì)有第二階段的談判？”

    高峰回應(yīng)表示，協(xié)議生效以來(lái)，中方努力克服疫情沖擊、全球經(jīng)濟(jì)衰退、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧葞?lái)的多重不利影響，推動(dòng)雙方共同落實(shí)。希望美方能為雙方擴(kuò)大貿(mào)易合作創(chuàng)造良好氛圍和條件。

    “目前，中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)保持正常溝通。如有進(jìn)一步情況，我們會(huì)及時(shí)發(fā)布。”高峰說(shuō)。

    看點(diǎn)五：進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放

    《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將于明年1月1日正式生效。

    商務(wù)部和有關(guān)部門(mén)將采取什么措施，落實(shí)好相關(guān)協(xié)議？高峰表示，目前，國(guó)內(nèi)實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。協(xié)定的生命在于實(shí)施。商務(wù)部將會(huì)同協(xié)定涉及的各相關(guān)部門(mén)，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見(jiàn)》，幫助地方和企業(yè)更好更充分地運(yùn)用RCEP規(guī)則，把握市場(chǎng)開(kāi)放機(jī)遇，有力拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)成員間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

    在高水平開(kāi)放方面，還將有什么舉措？高峰介紹，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，進(jìn)一步提升自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)作用，積極推動(dòng)制度型開(kāi)放，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，讓外國(guó)投資者共享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇和發(fā)展紅利。同時(shí)，我們將進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    看點(diǎn)六：推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展

    近日，商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專(zhuān)項(xiàng)）工作指南》，對(duì)試點(diǎn)工作的管理、試點(diǎn)建設(shè)流程、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

    高峰表示，商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合開(kāi)展商貿(mào)流通領(lǐng)域國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，主要是通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣，引導(dǎo)企業(yè)以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)水平等的提升，促進(jìn)商貿(mào)流通行業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。此次試點(diǎn)的主要方向之一是內(nèi)外貿(mào)一體化。商務(wù)部將引導(dǎo)試點(diǎn)單位積極使用國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)、促進(jìn)貿(mào)易便利化等方面的技術(shù)支撐作用。

    高峰介紹，《指南》對(duì)試點(diǎn)的申請(qǐng)與受理、組織實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范，將兩年的試點(diǎn)期限細(xì)化為4個(gè)階段，明確了標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則、結(jié)構(gòu)分類(lèi)和構(gòu)建方法，還列舉了現(xiàn)有商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)參考目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建示例，可以對(duì)試點(diǎn)單位起到借鑒作用。下一步，商務(wù)部將會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 孫倩）