國(guó)家發(fā)展改革委：建立電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制

    國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》）。《通知》提出，建立電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制，并從建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)化購(gòu)電方式、明確代理購(gòu)電用戶電價(jià)形成方式等方面規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電方式流程。

    《通知》指出，建立電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制，保障機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行，是進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革提出的明確要求，對(duì)有序平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)、促進(jìn)電力市場(chǎng)加快建設(shè)發(fā)展具有重要意義。組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作，要堅(jiān)持市場(chǎng)方向，鼓勵(lì)新進(jìn)入市場(chǎng)電力用戶通過直接參與市場(chǎng)形成用電價(jià)格，對(duì)暫未直接參與市場(chǎng)交易的用戶，由電網(wǎng)企業(yè)通過市場(chǎng)化方式代理購(gòu)電。

    《通知》明確了代理購(gòu)電用戶范圍，即取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)后，10千伏及以上用戶原則上要直接參與市場(chǎng)交易（直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電，下同），暫無法直接參與市場(chǎng)交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電；鼓勵(lì)其他工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易，未直接參與市場(chǎng)交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。

    《通知》要求，建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)化購(gòu)電方式。為確保代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)實(shí)施，2021年12月底前，電網(wǎng)企業(yè)通過掛牌交易方式代理購(gòu)電，掛牌購(gòu)電價(jià)格按當(dāng)月月度集中競(jìng)價(jià)交易加權(quán)平均價(jià)格確定，掛牌成交電量不足部分由市場(chǎng)化機(jī)組按剩余容量等比例承擔(dān)，價(jià)格按掛牌價(jià)格執(zhí)行，無掛牌交易價(jià)格時(shí)，可通過雙邊協(xié)商方式形成購(gòu)電價(jià)格。

    此外，《通知》要求，確定電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)化購(gòu)電規(guī)模。各地執(zhí)行保量保價(jià)的優(yōu)先發(fā)電電量繼續(xù)按現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制由電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)，用于保障居民、農(nóng)業(yè)用戶用電，有剩余電量且暫時(shí)無法放開的地方，可將剩余電量暫作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購(gòu)電電量來源。各地要推進(jìn)放開發(fā)電計(jì)劃，推動(dòng)更多工商業(yè)用戶直接參與電力市場(chǎng)交易。