個(gè)人信息保護(hù)利劍出鞘 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極行動(dòng)

    隨著個(gè)人信息保護(hù)法立法進(jìn)程的加快推進(jìn)以及相關(guān)政策法規(guī)的逐步完善，我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的框架體系已基本明確。近期，華為、阿里、京東等企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，全方位的個(gè)人信息保護(hù)工程正在構(gòu)建，用戶(hù)網(wǎng)上“沖浪”的安全性明顯改善。

    個(gè)人信息保護(hù)頂層框架即將明確

    個(gè)人信息保護(hù)法草案近日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議第三次審議。與此前的草案二審稿相比，草案三審稿進(jìn)一步回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)應(yīng)用程序過(guò)度收集個(gè)人信息等問(wèn)題作出更具針對(duì)性的規(guī)定。

    草案三審稿規(guī)定，處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。收集個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍。

    針對(duì)個(gè)人信息泄露的隱患，草案三審稿增加規(guī)定，任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息。

    同時(shí)，為完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)機(jī)制，草案規(guī)定，國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制。履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法處理個(gè)人信息涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人等職務(wù)。

    博覽財(cái)經(jīng)首席經(jīng)濟(jì)師李宏圖對(duì)上海證券報(bào)記者表示，個(gè)人信息保護(hù)法出臺(tái)后，預(yù)計(jì)將為中國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)提供頂層框架，緩解目前個(gè)人信息被過(guò)度收集、濫用和泄露等問(wèn)題。

    監(jiān)管部門(mén)正在加快制度建設(shè)

    移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，App是信息保護(hù)的重要陣地。中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江小涓舉過(guò)這樣一個(gè)例子，一個(gè)年輕女性的搜索和電商購(gòu)物記錄如果涉及母嬰產(chǎn)品，那么招聘單位可能認(rèn)為她有備孕計(jì)劃，并會(huì)在其提出就業(yè)申請(qǐng)時(shí)加以歧視。

    針對(duì)數(shù)據(jù)使用者的侵權(quán)行動(dòng)，監(jiān)管部門(mén)正在加快制度建設(shè)。

    工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)介紹說(shuō)：“工業(yè)和信息化部近期擬會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)的管理暫行規(guī)定》。這個(gè)規(guī)定的針對(duì)性比較強(qiáng)，廣泛征求了各方意見(jiàn)，形成了共識(shí)。”

    此前，《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》等規(guī)章文件已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布。

    在制度建設(shè)的同時(shí)，工業(yè)和信息化部還多次“敲打”問(wèn)題軟件。8月18日的通報(bào)中提出，騰訊視頻、騰訊地圖、微信、蘇寧易購(gòu)等43款A(yù)pp仍存在問(wèn)題整改不徹底、技術(shù)手段對(duì)抗、同一問(wèn)題在不同地域整改不一致的情況。App逾期不整改或整改不到位的，工業(yè)和信息化部將依法依規(guī)進(jìn)行處置。

    互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在積極行動(dòng)

    隨著法律體系的完善，龍頭企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。

    7月6日，阿里巴巴開(kāi)放平臺(tái)發(fā)布《依法加強(qiáng)消費(fèi)者訂單中敏感信息保護(hù)的公告》。7月9日，京東發(fā)布《JD用戶(hù)訂單隱私安全方案》。7月20日，抖音電商運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)發(fā)布公告，宣布啟動(dòng)消費(fèi)者隱私數(shù)據(jù)加密項(xiàng)目。

    一位TMT領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)記者表示，打擊信息泄露、保護(hù)用戶(hù)信息安全是當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)治理的重點(diǎn)方向，App運(yùn)營(yíng)商與其坐等政策干預(yù)進(jìn)來(lái)被動(dòng)挨打，還不如主動(dòng)求變，提前做好準(zhǔn)備。

    由于App監(jiān)管問(wèn)題涉及許多復(fù)雜的信息技術(shù)，亟需相關(guān)企業(yè)參與監(jiān)管。因此，作為國(guó)內(nèi)主流應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)，華為應(yīng)用市場(chǎng)在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，建立了貫穿應(yīng)用上架、下載、安裝、使用、下架的“全方位安全保障體系”，守護(hù)用戶(hù)個(gè)人信息安全。

    根據(jù)華為的介紹，華為應(yīng)用市場(chǎng)將聽(tīng)取用戶(hù)的真實(shí)反饋，舉一反三，專(zhuān)項(xiàng)復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，根據(jù)嚴(yán)重程度對(duì)應(yīng)用采取相應(yīng)處罰；發(fā)現(xiàn)惡意、嚴(yán)重違規(guī)的應(yīng)用，堅(jiān)決下架處理。