八部門：力爭用3年左右時間實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序好轉(zhuǎn)

    本報記者 杜雨萌

    樓市調(diào)控持續(xù)加碼。7月23日，住建部等八部門發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》（以下簡稱《通知》）提出，力爭用3年左右時間，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。從內(nèi)容上看，房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃以及物業(yè)服務(wù)成為因城施策突出整治的四方面重點(diǎn)。

    “《通知》的出臺，再次凸顯了政策端對于住房租賃行業(yè)激勵和規(guī)范并重的發(fā)展思路。”ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然在接受《證券日報》記者采訪時表示，《通知》提出的舉措具體、可落地性強(qiáng)，并首次對行業(yè)規(guī)范提出了3年期的目標(biāo)管理要求。

    具體來看，《通知》在房屋買賣方面的整治重點(diǎn)，包括發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息；捂盤惜售，囤積房源；挪用交易監(jiān)管資金；套取或協(xié)助套取“經(jīng)營貸”“消費(fèi)貸”等非個人住房貸款用于購房；協(xié)助購房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)；違規(guī)收取預(yù)付款、“茶水費(fèi)”等費(fèi)用，變相漲價；利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益；捆綁銷售車位、儲藏室；捏造、散布不實(shí)信息，擾亂市場秩序。

    在住房租賃方面，包括未提交開業(yè)報告即開展經(jīng)營；未按規(guī)定如實(shí)完整報送相關(guān)租賃信息；網(wǎng)絡(luò)信息平臺未履行信息發(fā)布主體資格核驗(yàn)責(zé)任；克扣租金押金；采取暴力、威脅等手段強(qiáng)制驅(qū)趕租戶；違規(guī)開展住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)；存在“高進(jìn)低出”“長收短付”等高風(fēng)險經(jīng)營行為；未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管。

    一位諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師對《證券日報》記者表示，《通知》重點(diǎn)關(guān)注房屋買賣中的交易資金監(jiān)管以及經(jīng)營貸違規(guī)入市等問題，有利于對市場中的違規(guī)操作、惡意炒房等行為起到一定警示作用，進(jìn)而提升樓市交易的規(guī)范度、透明度，保證房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。而在住房租賃方面，《通知》重點(diǎn)關(guān)注違規(guī)開展住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)以及“高進(jìn)低出”“長收短付”等行為，對其進(jìn)行重點(diǎn)整治，有利于切實(shí)保障租戶權(quán)益，助力租賃市場穩(wěn)定運(yùn)行。

    趙然認(rèn)為，此次《通知》中強(qiáng)調(diào)的因城施策突出整治重點(diǎn)和發(fā)揮部門協(xié)同作用，將對房地產(chǎn)市場中的灰色地帶予以進(jìn)一步規(guī)范。以長租公寓為例，必須對“長收短付”等行業(yè)習(xí)以為常的不規(guī)范做法進(jìn)行整改。在未來3年內(nèi)，行業(yè)不僅將建立起一整套統(tǒng)一、全方位、系統(tǒng)化的規(guī)范管理制度，而且將進(jìn)一步明確行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)。

    此外，《通知》要求，持續(xù)加大懲處力度。各地要根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新思路，多措并舉，依法依規(guī)開展整治。對行政區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體及從業(yè)人員，依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書等措施，并予以公開曝光；涉嫌犯罪的，移交公安司法部門依法查處。對逾期不能償還債務(wù)、大規(guī)模延期交房、負(fù)面輿情較多等存在重大經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，提升風(fēng)險防范化解能力。