多城禁止房企多“馬甲”搶地 專家稱有助于穩(wěn)定樓市價格

    本報(bào)記者 包興安

    目前，多個城市出臺政策，禁止房企多“馬甲”搶地。

    6月10日，東莞自然資源局等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范土地招拍掛競買資格的通告》規(guī)定，東莞土地參拍企業(yè)實(shí)繳出資必須大于0；參拍企業(yè)員工參保人數(shù)必須大于0；參拍企業(yè)連續(xù)報(bào)稅1年以上，納稅大于0。初次違反規(guī)則，參拍公司一年禁止參與東莞土地拍賣，再次違反規(guī)則，參拍公司母公司一年禁止參與東莞土地拍賣。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券日報(bào)》記者表示，東莞出臺有關(guān)規(guī)范土地招拍掛競買資格的規(guī)定，堵住了政策漏洞，使房企無法繼續(xù)鉆政策的空子，有利于土地招拍掛市場公平競爭，有利于政府有序向市場提供土地資源，對于穩(wěn)定樓市價格具有積極意義。

    在各地土地拍賣中，房企利用多個“馬甲”提高得地成功率，對地塊進(jìn)行“圍攻”的現(xiàn)象屢見不鮮。去年3月份，蘇州因471個房企馬甲圍獵一塊地，開拍后直接進(jìn)入一次性報(bào)價階段。

    據(jù)了解，目前已有5個城市為打擊開發(fā)商采用多個馬甲公司搶地而出臺政策。6月8日，南昌市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅用地供應(yīng)調(diào)控工作的通知》，在房企拍地方面提出，要嚴(yán)格限制關(guān)聯(lián)公司參加同一宗住宅用地競買。“限房價、限地價”地塊的競買人應(yīng)滿足土地出讓公告中明確的競買要求，并在報(bào)名時書面承諾其關(guān)聯(lián)公司不參加同一宗地競買。土地一次性報(bào)價結(jié)束后，將競買人名單對外公布并接受監(jiān)督，如有關(guān)聯(lián)公司同時參加一宗地競買情況被舉報(bào)或投訴，經(jīng)南昌市市場監(jiān)管局查實(shí)后，則依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

    值得注意的是，往年有房企因?yàn)槭褂?ldquo;馬甲”公司圍標(biāo)而被罰。去年6月11日，蘇州市自然資源和規(guī)劃局通報(bào)了8家違規(guī)拿地房企，其中，某集團(tuán)旗下兩家公司因同時參與競買同一地塊國有土地使用權(quán)遭到通報(bào)。根據(jù)公告，上述兩家企業(yè)3年內(nèi)不得參加蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。

    宋向清認(rèn)為，禁止房企多“馬甲”搶地，將有助于土地市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展。據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)中心監(jiān)測，全國主要地級市5月份共供應(yīng)土地1076宗，同比下跌8.11%，環(huán)比上漲5.8%；主要地級市土地成交914宗，成交規(guī)劃建筑面積為8407.81萬平方米，同比下跌13.22%，環(huán)比上漲13.97%；成交樓面價為8196.56元/平方米，同比上漲63.58%，環(huán)比上漲41.64%；土地出讓金為6850.99億元，同比上漲41%，環(huán)比上漲60.39%。5月份，北京等一線城市以及南京、杭州等熱點(diǎn)二線城市相繼舉行集中土拍，拉動5月份成交量再度上漲，但仍不及去年同期水平。

    諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師王小嬙對《證券日報(bào)》記者表示，隨著重點(diǎn)城市已在3月份、4月份陸續(xù)啟動集中供地，5月份集中供地城市相對減少，土地供應(yīng)規(guī)模較4月份有所回落。與此同時，北京等一線城市以及南京、杭州等熱點(diǎn)二線城市相繼舉行集中土拍，拉動5月份土地成交再度上漲。由于多數(shù)城市均已完成集中土拍，預(yù)計(jì)后續(xù)成交規(guī)模將呈現(xiàn)下降趨勢。