穩(wěn)定供給投放 打擊非法投機 監(jiān)管層聯(lián)袂出手為大宗商品“降溫”

    本報記者 昌校宇

    5月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議（下稱“國常會”）在部署做好大宗商品保供穩(wěn)價工作時指出，“要加強市場監(jiān)管。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，強化行業(yè)自律。加強期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，適時采取有針對性措施，排查異常交易和惡意炒作行為”。

    此前，5月12日召開的國常會要求，“要跟蹤分析國內(nèi)外形勢和市場變化，做好市場調(diào)節(jié)，應(yīng)對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響”。

    面對大宗商品價格過快上漲，監(jiān)管部門已多次出手降溫。其中，自5月10日開始，國內(nèi)三大商品交易所（上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所）聯(lián)袂出手，通過調(diào)整漲跌停板幅度、交易保證金水平等政策，為大宗商品市場降溫。5月18日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人金賢東在新聞發(fā)布會上表示，國家發(fā)改委已會同有關(guān)部門，出臺了調(diào)整完善鋼材進(jìn)出口相關(guān)政策，加強期貨市場監(jiān)管。目前，國家發(fā)改委與市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合調(diào)研鋼材與鐵礦石等市場情況，進(jìn)一步了解行業(yè)動態(tài)。

    粵開證券研究院負(fù)責(zé)人康崇利對《證券日報》記者表示，監(jiān)管部門及時出手后，大宗商品價格明顯下行，股票市場表現(xiàn)分化，順周期板塊全線回調(diào)，市場對資源股的追逐熱度明顯降溫。

    南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝向《證券日報》記者表示，當(dāng)下，我國主要通過市場的自我調(diào)節(jié)應(yīng)對大宗商品漲價趨勢，譬如增加鋼材進(jìn)口，煤炭增產(chǎn)增供，加強儲備調(diào)節(jié)。同時，我國還加強了期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，這意味著現(xiàn)貨和期貨市場將同時面臨強監(jiān)管壓力，投機炒作會得到應(yīng)有打擊。

    除了監(jiān)管部門及時出手外，多地政府也積極行動，對當(dāng)?shù)卮笞谏唐方灰字行倪M(jìn)行實地調(diào)研。天風(fēng)期貨研究所所長賈瑞斌對《證券日報》記者表示，政府的一系列舉措顯示出高層對大宗商品價格異常波動的重視，以及確保經(jīng)濟穩(wěn)定有序運行的決心。

    康崇利預(yù)測，監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)異常交易行為和惡意炒作，提升對現(xiàn)貨市場的監(jiān)管力度，將維護(hù)大宗商品市場的穩(wěn)定；另外，對于產(chǎn)業(yè)鏈中下游的企業(yè)而言，原材料價格上行使生產(chǎn)成本提升，企業(yè)議價能力下降，調(diào)研將有效規(guī)范市場環(huán)境，議價能力較弱的中小企業(yè)盈利壓力有望緩解。

    金賢東在上述發(fā)布會上表示，從未來走勢看，受國際大宗商品價格傳導(dǎo)效應(yīng)以及去年同期低基數(shù)等因素影響，近幾個月PPI漲幅還可能進(jìn)一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。但隨著價格信號對原材料生產(chǎn)流通的引導(dǎo)作用持續(xù)釋放，大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。預(yù)計全年P(guān)PI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”的走勢，下半年同比漲幅將有所回落。

    談及在做好大宗商品保供穩(wěn)價工作方面，市場監(jiān)管還應(yīng)如何發(fā)力，康崇利認(rèn)為，首先，加強對各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)的自律教育，確保其商品庫存、產(chǎn)銷量等核心數(shù)據(jù)的真實性，嚴(yán)禁出現(xiàn)囤積庫存、壟斷市場等抬價行為。其次，應(yīng)著力調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，通過適當(dāng)提高出口稅率等手段，增加國內(nèi)市場的供應(yīng)，彌補當(dāng)前存在的供需缺口。最后，還應(yīng)及時關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈中游中小微企業(yè)的生存現(xiàn)狀，當(dāng)前上游原材料價格不斷上漲，中小微制造企業(yè)的議價能力受到擠壓，可能會面臨較大的資金壓力和盈利壓力，監(jiān)管部門可以在一定程度上降低中小微企業(yè)融資成本，并通過合理的減稅降費措施為其減負(fù)。

    “之前大宗商品價格的上漲，既與需求端的持續(xù)向好有關(guān)，也與供應(yīng)端的相對短缺有關(guān)。”賈瑞斌建議，后續(xù)應(yīng)進(jìn)一步做好供應(yīng)的穩(wěn)步投放，打擊非法的投機囤積，確保市場供需處于相對平衡狀態(tài)。

    在田利輝看來，我國應(yīng)從實體經(jīng)濟和金融交易兩個層面，保障大宗商品供應(yīng)，穩(wěn)定大宗商品價格?；谛枨髷U大產(chǎn)生的影響，要通過提高大宗商品供應(yīng)予以應(yīng)對；由于金融投機炒作引發(fā)的價格波動，要通過打擊市場操縱問題予以解決。