本報記者 劉琪
5月18日,中國銀行業(yè)協會發(fā)布《中國互聯網金融協會、中國銀行業(yè)協會、中國支付清算協會關于防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告》(下稱《公告》)指出,近期,虛擬貨幣價格暴漲暴跌,虛擬貨幣交易炒作活動有所反彈,嚴重侵害人民群眾財產安全,擾亂經濟金融正常秩序。
為進一步貫徹落實中國人民銀行等部門發(fā)布的《關于防范比特幣風險的通知》《關于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》等要求,防范虛擬貨幣交易炒作風險,中國互聯網金融協會、中國銀行業(yè)協會、中國支付清算協會聯合就有關事項公告表示,要正確認識虛擬貨幣及相關業(yè)務活動的本質屬性。
《公告》指出,虛擬貨幣是一種特定的虛擬商品,不由貨幣當局發(fā)行,不具有法償性與強制性等貨幣屬性,不是真正的貨幣,不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換及虛擬貨幣之間的兌換業(yè)務、作為中央對手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供信息中介和定價服務、代幣發(fā)行融資以及虛擬貨幣衍生品交易等相關交易活動,違反有關法律法規(guī),并涉嫌非法集資、非法發(fā)行證券、非法發(fā)售代幣票券等犯罪活動。
《公告》要求,金融機構、支付機構等會員單位要切實增強社會責任,不得用虛擬貨幣為產品和服務定價,不得承保與虛擬貨幣相關的保險業(yè)務或將虛擬貨幣納入保險責任范圍,不得直接或間接為客戶提供其他與虛擬貨幣相關的服務,包括但不限于:為客戶提供虛擬貨幣登記、交易、清算、結算等服務;接受虛擬貨幣或將虛擬貨幣作為支付結算工具;開展虛擬貨幣與人民幣及外幣的兌換服務;開展虛擬貨幣的儲存、托管、抵押等業(yè)務;發(fā)行與虛擬貨幣相關的金融產品;將虛擬貨幣作為信托、基金等投資的投資標的等。
金融機構、支付機構等會員單位應切實加強虛擬貨幣交易資金監(jiān)測,依托行業(yè)自律機制,強化風險信息共享,提高行業(yè)風險聯防聯控水平;發(fā)現違法違規(guī)線索的,要及時按程序采取限制、暫?;蚪K止相關交易、服務等措施,并向有關部門報告;同時積極運用多渠道、多元化的觸達手段,加強客戶宣傳和警示教育,主動做好涉虛擬貨幣風險提示。
互聯網平臺企業(yè)會員單位不得為虛擬貨幣相關業(yè)務活動提供網絡經營場所、商業(yè)展示、營銷宣傳、付費導流等服務,發(fā)現相關問題線索應及時向有關部門報告,并為相關調查、偵查工作提供技術支持和協助。
同時,《公告》提示消費者要提高風險防范意識,謹防財產和權益損失。虛擬貨幣無真實價值支撐,價格極易被操縱,相關投機交易活動存在虛假資產風險、經營失敗風險、投資炒作風險等多重風險。從我國現有司法實踐看,虛擬貨幣交易合同不受法律保護,投資交易造成的后果和引發(fā)的損失由相關方自行承擔。廣大消費者要增強風險意識,樹立正確的投資理念,不參與虛擬貨幣交易炒作活動,謹防個人財產及權益受損。要珍惜個人銀行賬戶,不用于虛擬貨幣賬戶充值和提現、購買和銷售相關交易充值碼以及劃轉相關交易資金等活動,防止違法使用和個人信息泄露。
此外,《公告》表示,各會員單位要嚴格落實國家有關監(jiān)管要求,恪守行業(yè)自律承諾,堅決不開展、不參與任何與虛擬貨幣相關的業(yè)務活動。三家協會將加強對會員單位的自律監(jiān)督,發(fā)現違反有關監(jiān)管規(guī)定和行業(yè)自律管理要求的,將依照相關自律規(guī)范對其采取業(yè)內通報、暫停會員權利、取消會員資格等處分措施,并向金融管理部門報告,涉嫌違法犯罪的,將有關線索移送公安機關。
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