高水平開放平臺帶動作用明顯 一季度自貿(mào)試驗區(qū)進出口增長28.4%

    本報記者 昌校宇

    見習記者 楊潔

    “高水平開放平臺帶動作用明顯。一季度，綜合保稅區(qū)進出口增長41.1%，自由貿(mào)易試驗區(qū)進出口增長28.4%，海南自由貿(mào)易港免稅品進口增長了162.5%。”4月13日，海關總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文在國新辦召開的新聞發(fā)布會上表示。

    “透過上述數(shù)據(jù)可以看出，在國內(nèi)疫情防控持續(xù)向好的大背景下，我國外貿(mào)在貿(mào)易主體、貿(mào)易方式等方面都在持續(xù)優(yōu)化，外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量在穩(wěn)步提升。”中航證券首席經(jīng)濟學家董忠云向《證券日報》記者分析稱，自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港作為我國高水平對外開放的前沿領域，對我國進出口的帶動作用正在日益凸顯。未來，隨著我國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的持續(xù)推進，預計以加大開放帶動外貿(mào)增長的政策效果將進一步顯現(xiàn)。

    與此同時，中國人民銀行副行長劉桂平此前表示，自由貿(mào)易試驗區(qū)是新時代改革開放新高地，是金融高水平開放的試驗田，同時也是用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的重要連接點。在國務院批復的21個自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港的建設實踐中，金融開放創(chuàng)新是其中濃墨重彩的一筆，涵蓋了跨境投融資便利化、金融制度供給優(yōu)化、跨境金融服務創(chuàng)新等重要內(nèi)容。

    據(jù)《證券日報》記者不完全梳理，當前，自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港穩(wěn)外貿(mào)“助推器”作用持續(xù)凸顯。

    例如，公開數(shù)據(jù)顯示，自2018年4月13日中國特色自由貿(mào)易港落地海南以來，海南省三年新增市場主體76.3萬戶，超過過去30年的總和。實際利用外資連續(xù)三年翻番，累計達52.7億美元，超過過去30年實際使用外資總量的一半。海關總署副署長張際文此前表示，離島免稅購物政策是海南自由貿(mào)易港建設早期收獲的重要內(nèi)容之一。新政的實施極大地促進了海南國際旅游消費中心的建設，也帶動了海南外貿(mào)的增長。海關監(jiān)管數(shù)據(jù)來看，從2020年7月1日至2021年4月6日，海關共監(jiān)管離島免稅購物金額347億元，件數(shù)4326萬件，購物旅客496萬人次，同比分別增長244%、215%、101%。政策利好的刺激拉動作用非常明顯。

    此外，湖北省人民政府官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，自2017年4月1日掛牌以來，湖北自貿(mào)試驗區(qū)累計新增企業(yè)61609家，為原有企業(yè)存量的2.2倍。2020年，湖北自貿(mào)試驗區(qū)進出口總額1273.3億元，同比增長11%；實際利用外資15.8億美元；湖北自貿(mào)試驗區(qū)以全省萬分之6.5的國土面積，貢獻了湖北省同期29.7%的進出口額、15.3%的實際利用外資。

    成都海關官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，四川自貿(mào)試驗區(qū)累計新增市場主體14萬家，進出口額超2700億元，以不足四川1/4000的面積，貢獻了全省近1/3的外商投資企業(yè)、1/10的進出口值、1/20的新增市場主體，主要指標位居第三批自貿(mào)試驗區(qū)前列。

    談及接下來，支持自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設還需金融政策如何發(fā)力，董忠云建議，一方面，要繼續(xù)發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港的引領作用，賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港更大的改革自主權(quán)，對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)供應鏈開放；另一方面，可以繼續(xù)做好銀行、證券、資產(chǎn)管理等各類金融機構(gòu)的落地服務工作，通過各金融服務機構(gòu)加強對實體優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東向《證券日報》記者補充道：“需要金融政策在促進自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港資金自由流動方面下功夫，在管控好風險的前提下，更好地圍繞實體經(jīng)濟提高服務能效。”