加快碳中和進(jìn)程 保障我國(guó)能源安全和獨(dú)立供應(yīng)

    證券時(shí)報(bào)記者 唐強(qiáng)

    2021年全國(guó)兩會(huì)即將拉開帷幕，全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元將針對(duì)加快碳中和進(jìn)程、筑牢我國(guó)能源和外匯安全體系，落實(shí)可再生能源保障性收購(gòu)和優(yōu)先上網(wǎng)政策，優(yōu)化儲(chǔ)能發(fā)展模式、保障可再生能源有效消納等方面提出建議。

    保障能源安全

    當(dāng)前，光伏發(fā)電已在全球許多國(guó)家和地區(qū)成為最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電方式，具備了大規(guī)模應(yīng)用、逐步替代化石能源的條件，成為了全球發(fā)展可再生能源的第一主角。

    劉漢元表示，過去十多年來，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)迭代升級(jí)不斷加快，智能制造迅速推廣，光伏發(fā)電成本下降了90%以上。與此同時(shí)，我國(guó)光伏發(fā)電成本也大幅降低，2020年平均上網(wǎng)電價(jià)已降至0.35元/千瓦時(shí)，2021年有望全部實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，不再需要補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)“十四五”期間將降低到0.26元/千瓦時(shí)以下，屆時(shí)光伏發(fā)電成本將低于絕大部分煤電。

    如進(jìn)一步考慮生態(tài)環(huán)境成本，光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)將更加明顯。從消費(fèi)端看，交通運(yùn)輸用油約占我國(guó)每年原油消費(fèi)的70%，而燃油汽車百公里油費(fèi)約為電動(dòng)汽車百公里電費(fèi)的4到5倍，因此以輸出的等效能量計(jì)算，消費(fèi)端的電價(jià)為油價(jià)的1/4到1/5。

    劉漢元指出，目前，世界原油價(jià)格為40美元~50美元每桶，故等效能量的電價(jià)成本約為10美元。當(dāng)前，光伏發(fā)電已基本實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，因此發(fā)電成本實(shí)際已經(jīng)降到了10美元左右每桶原油的價(jià)格，且發(fā)電全過程零污染、零排放。

    2019年，我國(guó)進(jìn)口原油5.06億噸，石油外貿(mào)依存度達(dá)到72%，外匯支出2413億美元，是凈消耗外匯最大的商品；2020年，我國(guó)進(jìn)口原油增長(zhǎng)到5.42億噸，石油外貿(mào)依存度創(chuàng)歷史新高，達(dá)到73.5%，因原油價(jià)格降低，外匯支出有所減少，但仍達(dá)到1900億美元左右。

    在我國(guó)進(jìn)口的原油中，約有80%需經(jīng)過馬六甲海峽，國(guó)家能源安全、外匯儲(chǔ)備面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。通過加快發(fā)展以光伏、風(fēng)能為代表的可再生能源，未雨綢繆、提前布局、防患未然，是保障國(guó)家戰(zhàn)略安全的必然選擇。

    因此，劉漢元建議，加快推進(jìn)汽車電動(dòng)化、能源消費(fèi)電力化、電力生產(chǎn)清潔化，加速碳中和進(jìn)程，筑牢我國(guó)能源和外匯安全體系。通過10年到20年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清潔化替代。

    在加快碳中和進(jìn)程的同時(shí)，將國(guó)家能源供給的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，一勞永逸解決石油進(jìn)口可能被“卡脖子”的問題，徹底實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源的安全保障和獨(dú)立供應(yīng)，節(jié)省大量外匯支出。目前，中國(guó)已形成了每年100GW左右的光伏系統(tǒng)產(chǎn)能，產(chǎn)品每年發(fā)出的電力，約等于五千萬噸石油的當(dāng)量。

    如果國(guó)家戰(zhàn)略需要，還可以進(jìn)一步加快發(fā)展速度，用不到10年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)；大幅度提高我國(guó)“十四五”規(guī)劃中非化石能源占比；將我國(guó)碳達(dá)峰和碳中和內(nèi)控時(shí)間，分別提前到2023年和2050年，進(jìn)一步展示中國(guó)的意志和決心，推動(dòng)氣候治理和能源轉(zhuǎn)型扎實(shí)落地，同時(shí)倒逼國(guó)內(nèi)加速向綠色可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

    鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源

    2005年國(guó)家頒布的《可再生能源法》中明文規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電。電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量”。但實(shí)際執(zhí)行過程中，卻一直存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，棄風(fēng)棄光已經(jīng)成為制約我國(guó)光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的絆腳石。

    此外，讓光伏、風(fēng)電企業(yè)雪上加霜的是，在上網(wǎng)電量無法保證的情況下，上網(wǎng)電價(jià)還被變相降低，以致出現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊跌”的現(xiàn)象。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年全國(guó)棄風(fēng)電量達(dá)到166.1億千瓦時(shí)、棄光電量為52.6億千瓦時(shí)，如該部分電量得以全額上網(wǎng)，可減少煤電機(jī)組二氧化碳排放量1800萬噸以上。

    對(duì)此，劉漢元建議，嚴(yán)格執(zhí)行《可再生能源法》與可再生能源全額保障性政策；將可再生能源保障性收購(gòu)政策執(zhí)行情況和可再生能源電力消納責(zé)任納入對(duì)地方政府、電網(wǎng)公司的考核范圍；逐步將煤電機(jī)組轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)峰電源；加快推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)及其輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。

    關(guān)于優(yōu)化儲(chǔ)能發(fā)展模式保障可再生能源有效消納方面，劉漢元代表建議不強(qiáng)制要求可再生能源發(fā)電項(xiàng)目配置儲(chǔ)能系統(tǒng)，以提高儲(chǔ)能的利用效率、減少資源浪費(fèi)；支持發(fā)展系統(tǒng)側(cè)集中式儲(chǔ)能系統(tǒng)，將抽水蓄能電站、儲(chǔ)能基地納入電力發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)一調(diào)度范圍，通過招投標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定項(xiàng)目業(yè)主；加快電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)儲(chǔ)能以獨(dú)立輔助服務(wù)提供商的角色參與市場(chǎng)交易，發(fā)展儲(chǔ)能市場(chǎng)化商業(yè)模式。

    啟動(dòng)碳中和規(guī)劃

    自2006年進(jìn)軍光伏新能源產(chǎn)業(yè)以來，通威集團(tuán)已打造出全球高純晶硅、高效太陽(yáng)能電池片兩大產(chǎn)業(yè)龍頭。

    目前，通威旗下永祥股份擁有樂山、包頭、保山三大高純晶硅生產(chǎn)基地。2021年底，通威將實(shí)現(xiàn)高純晶硅年產(chǎn)能超16萬噸，出貨量全球領(lǐng)先。

    在電池片領(lǐng)域，通威太陽(yáng)能擁有合肥、雙流、眉山、金堂四大基地；2021年，隨著通威太陽(yáng)能眉山二期、金堂一期等項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，通威電池片產(chǎn)能將達(dá)到50GW，連續(xù)5年成為全球產(chǎn)能規(guī)模和出貨量最大、盈利能力最強(qiáng)的太陽(yáng)能電池企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)鏈終端，通威新能源將光伏發(fā)電與現(xiàn)代漁業(yè)有機(jī)融合，于全球首創(chuàng)“漁光一體”發(fā)展模式，有著超2GW的并網(wǎng)體量，且規(guī)模不斷擴(kuò)大。

    今年2月1日，通威集團(tuán)已宣布，全面啟動(dòng)碳中和規(guī)劃，推動(dòng)公司綠色低碳發(fā)展，并計(jì)劃于2023年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。通威將借助其新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過大力發(fā)展“漁光一體”光伏電站所發(fā)清潔電力實(shí)現(xiàn)碳減排，并最終實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力我國(guó)及全球“碳中和”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。目前，通威“漁光一體”為核心的光伏電站已遍及全國(guó)20多個(gè)省市，2020年電站并網(wǎng)規(guī)模已超過2GW，年清潔電力發(fā)電量超過20億度。“十四五”期間，隨著通威進(jìn)一步加快發(fā)展，通威僅新增用電量預(yù)計(jì)將超過100億度。

    在此量級(jí)和水平上，通威將繼續(xù)借助其新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過大力發(fā)展“漁光一體”光伏電站所發(fā)清潔電力實(shí)現(xiàn)碳減排，兩者持續(xù)品迭形成碳流閉環(huán)，以持續(xù)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

    以每100MW光伏電站年設(shè)計(jì)發(fā)電量1.2億度折算，截至目前，通威已生產(chǎn)的光伏電池可以發(fā)電超過600億度/年，能夠滿足4354萬戶城鄉(xiāng)家庭用電需求，相當(dāng)于種植闊葉林146639公頃，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1953萬噸、減少二氧化碳排放量5343萬噸、減少二氧化硫排放量11922噸，減排成效顯著。