姚景源：堅(jiān)持“規(guī)范與發(fā)展并舉” 推動(dòng)長(zhǎng)租房市場(chǎng)完善優(yōu)化

    新華網(wǎng)北京1月28日電（劉覓覓）去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加快完善長(zhǎng)租房政策，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。此后，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出“大力發(fā)展租賃住房，解決好大城市住房突出問(wèn)題。

    這些舉措精確瞄準(zhǔn)了當(dāng)前租賃市場(chǎng)的短板。日前，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源在接受采訪時(shí)表示，十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。做好“房住不炒”的前提，是從根本上強(qiáng)化住房的居住功能，弱化其金融屬性。將城市閑置存量房投入租賃市場(chǎng)，既可以保障業(yè)主收益，成為平抑房?jī)r(jià)的抓手，又可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)租方式，有效建立穩(wěn)定的各方租賃關(guān)系。

    因此，在“十四五”期間，住房租賃市場(chǎng)的重要性得到進(jìn)一步凸顯。作為市場(chǎng)重要補(bǔ)充的長(zhǎng)租行業(yè)，發(fā)展路線也更加清晰。

    “從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)還需要‘租購(gòu)?fù)瑱?quán)’進(jìn)一步落地、落實(shí)。”姚景源建議，扶持規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的長(zhǎng)租企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展，同時(shí)加快推動(dòng)住房租賃條例出臺(tái)，堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并舉，有助于推動(dòng)長(zhǎng)租房市場(chǎng)不斷完善優(yōu)化，促進(jìn)我國(guó)住房租賃行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    （國(guó)務(wù)院參事室特約研究員 姚景源）

    “培育一批長(zhǎng)租企業(yè)，成為租賃市場(chǎng)重要供給主體”

    在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，住房租賃市場(chǎng)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間，長(zhǎng)租房行業(yè)將實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

    “我們要努力地去培育一批長(zhǎng)租企業(yè)，并在政策上扶持。讓這些長(zhǎng)租企業(yè)成為租賃市場(chǎng)的重要供給主體。”姚景源認(rèn)為，實(shí)施城市更新行動(dòng)是堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要路徑。城市建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，推進(jìn)長(zhǎng)租企業(yè)改造老舊房源等一系列城市建設(shè)領(lǐng)域的民生工程，有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、培育發(fā)展新動(dòng)能。

    長(zhǎng)租企業(yè)需要對(duì)房源進(jìn)行改造出租，有效提升老舊小區(qū)的房源品質(zhì)，從而在盤(pán)活存量房源、提高租賃住房供給上不斷發(fā)力。

    他分析認(rèn)為，當(dāng)前住房租賃市場(chǎng)仍存在較大的供需缺口。而供需錯(cuò)配可能不絕對(duì)是“量”的錯(cuò)配，還有“質(zhì)”的錯(cuò)配，市場(chǎng)化的企業(yè)要繼續(xù)加大在產(chǎn)品品質(zhì)上的研發(fā)和提升，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)化的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，來(lái)緩解產(chǎn)品錯(cuò)配、服務(wù)錯(cuò)配、品質(zhì)錯(cuò)配，讓廣大租客不僅要“住有所居”，還要“品質(zhì)居住”。

    而對(duì)于人口不斷向城市群和中心城市流動(dòng)的現(xiàn)狀，房屋品質(zhì)的改善，有利于創(chuàng)造更好的居住條件，在一定程度促進(jìn)人口有效集聚，進(jìn)而利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚。

    分散式與集中式并進(jìn)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)提升服務(wù)質(zhì)量

    經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，長(zhǎng)租行業(yè)已進(jìn)入全新的發(fā)展階段。其中，領(lǐng)先的長(zhǎng)租企業(yè)均采用了“分散式”和“集中式”并進(jìn)的發(fā)展路徑。

    姚景源認(rèn)為，推動(dòng)長(zhǎng)租房建設(shè)，是促進(jìn)“職住平衡”的關(guān)鍵之一。“集中式”的房子一般在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)周邊，能覆蓋大量企業(yè)員工的居住需求。“分散式”的房子布局更靈活，其市場(chǎng)化接受度更高。但是隨著規(guī)模的增加，更需要由專(zhuān)業(yè)的長(zhǎng)租企業(yè)進(jìn)行穩(wěn)健、精細(xì)化的運(yùn)營(yíng)管理。

    “我們鼓勵(lì)三年以上的長(zhǎng)租，租期長(zhǎng)可以讓市場(chǎng)更加穩(wěn)定，企業(yè)也可以提供更好的服務(wù)。”在他看來(lái)，專(zhuān)業(yè)的長(zhǎng)租企業(yè)還需在生活服務(wù)配套、社區(qū)建設(shè)等方面積極探索，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    專(zhuān)業(yè)的長(zhǎng)租企業(yè)積累了很多經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)發(fā)揮自身資源和管理優(yōu)勢(shì)，加大租住服務(wù)配套上的投入，同時(shí)拓展市場(chǎng)化服務(wù)邊界，為更多居民提供更好的服務(wù)。同時(shí)，協(xié)助開(kāi)展居住社區(qū)設(shè)施補(bǔ)短板，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)多樣化，以滿足居民多樣化的生活需求。

    “藍(lán)領(lǐng)公寓很可能是未來(lái)發(fā)展的方向。長(zhǎng)租企業(yè)可以利用現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，在保障居住品質(zhì)的基礎(chǔ)上，向藍(lán)領(lǐng)公寓業(yè)務(wù)進(jìn)行嘗試和探索，以覆蓋更大范圍的租房客群。”姚景源建議，“這或許不僅能成為長(zhǎng)租企業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，也在一定程度上進(jìn)一步與當(dāng)?shù)卣?lsquo;解決大城市居住群體住房困難的問(wèn)題’形成合力。”

    加快推進(jìn)住房租賃條例出臺(tái)發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

    隨著信息技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，長(zhǎng)租企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的綜合運(yùn)用，探索出一條數(shù)字化改革發(fā)展之路。近年來(lái)，多家長(zhǎng)租企業(yè)繼續(xù)拓寬應(yīng)用場(chǎng)景，以滿足多重消費(fèi)需求。

    “把新的科技利用起來(lái)，租賃市場(chǎng)一定要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化，這也是長(zhǎng)租企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。”姚景源認(rèn)為，長(zhǎng)租企業(yè)積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)賦能作用，推動(dòng)租房全流程線上化，極大提高租房效率，改善房源信息不透明、租金價(jià)格不透明等痛點(diǎn)，是推動(dòng)住房租賃行業(yè)規(guī)范發(fā)展的一個(gè)重要舉措。

    隨著年輕人的租住理念和消費(fèi)觀念不斷更新，擁有智能家居的房源為生活賦予更多的想象空間。“對(duì)長(zhǎng)租企業(yè)來(lái)說(shuō)，加大智能家居上的投入是大勢(shì)所趨。企業(yè)結(jié)合自身智能化的運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行更大范圍的市場(chǎng)化探索，或?qū)⑼苿?dòng)居民生活水平邁上更高的臺(tái)階。”

    “長(zhǎng)租企業(yè)要站在改善民生的角度上來(lái)理解發(fā)展租賃市場(chǎng)的意義，意識(shí)到自身肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。”姚景源建議，“我們要加快出臺(tái)住房租賃條例，同時(shí)對(duì)于住房租賃行業(yè)采用靈活管理措施，給予市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)規(guī)范的發(fā)展空間；充分發(fā)揮長(zhǎng)租企業(yè)在提升房屋品質(zhì)、規(guī)范管理、穩(wěn)定價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)，倒逼市場(chǎng)提升服務(wù)質(zhì)量和水平，從而促進(jìn)長(zhǎng)租企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”