多部委密集發(fā)聲落實“碳達峰、碳中和”目標

    為落實今年“做好碳達峰、碳中和工作”重點任務(wù)，近期多部委密集發(fā)聲，在加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動煤炭消費盡早達峰，大力發(fā)展新能源等方面作出部署。

    國家能源局召開的2021年全國能源工作會議提到，要著力提高能源供給水平，加快風電光伏發(fā)展，穩(wěn)步推進水電核電建設(shè)，大力提升新能源消納和儲存能力，深入推進煤炭清潔高效開發(fā)利用，進一步優(yōu)化完善電網(wǎng)建設(shè)。

    減少碳排放，增加非化石能源消費占比，最直接的就是強化電力生產(chǎn)端減碳。數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國非化石能源占一次能源消費比重達15.3%，提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)。按照計劃，到2030年，我國非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右。

    工信部日前召開的全國工業(yè)和信息化工作會議明確，將圍繞碳達峰、碳中和目標節(jié)點，實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程，堅決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降。加快發(fā)展先進制造業(yè)，提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中度。

    國家發(fā)展改革委召開的全國發(fā)展和改革工作會議提出，持續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理，部署開展碳達峰、碳中和相關(guān)工作，完善能源消費雙控制度，持續(xù)推進塑料污染全鏈條治理。

    部分頂層設(shè)計已經(jīng)出臺。其中，國務(wù)院2020年11月印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了新一輪總體部署。今年初公布的關(guān)于加強塑料污染治理的指導意見，明確了分階段目標和措施，將分2020年底、2022年底和2025年底三個時間節(jié)點來推進塑料污染的治理工作。

    還有一些政策已在路上。據(jù)悉，圍繞碳達峰和碳中和目標，生態(tài)環(huán)境部擬于近期印發(fā)實施《關(guān)于統(tǒng)籌和加強應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的指導意見》，此外有關(guān)部門正在抓緊編制相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，大致的時間表也已經(jīng)敲定。

    生態(tài)環(huán)境部國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏日前還透露，正在加緊編制的碳達峰行動方案，將提出地方達峰主要政策與行動，開展部門和行業(yè)達峰行動，部署低碳技術(shù)開發(fā)和項目投資，同時引導重點企業(yè)開展二氧化碳排放總量管理，加強重點企業(yè)碳排放信息披露。

    中國人民銀行貨幣政策委員會近日召開2020年第四季度例會，首次提及“促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系”。證監(jiān)會副主席方星海此前表示，我國期貨市場要繼續(xù)推動新品種上市，并研究推出碳排放權(quán)期貨。

    目前，北京、天津、山西、山東、海南、重慶等地已經(jīng)提出了明確的碳排放達峰目標。國家已開展了三批共計87個低碳省市試點，共有82個試點省市研究提出達峰目標，其中提出在2020年和2025年前達峰的各有18個和42個。