2021年關(guān)稅調(diào)整方案發(fā)布 業(yè)內(nèi)表示將鼓勵(lì)醫(yī)療行業(yè)提高產(chǎn)品研發(fā)迭代速度

    本報(bào)記者 朱寶琛 見習(xí)記者 郭冀川

    近日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布關(guān)于2021年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知，自2021年1月1日起，我國將對(duì)883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，為減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善人民生活品質(zhì)，對(duì)第二批抗癌藥和罕見病藥品原料等實(shí)行零關(guān)稅，并降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材的進(jìn)口關(guān)稅。

    通常情況下關(guān)稅稅率分為暫定稅率、協(xié)定稅率和最惠國稅率，暫定稅率是最靈活的一種方式，可以根據(jù)實(shí)際情況自主調(diào)節(jié)。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)已連續(xù)幾年在年末宣布調(diào)整新一年部分商品關(guān)稅，涉及醫(yī)療行業(yè)有2018年底對(duì)部分藥品生產(chǎn)原料實(shí)施零關(guān)稅，2019年底對(duì)治療哮喘的藥品及生產(chǎn)新型糖尿病藥品的原料實(shí)施零關(guān)稅。

    深圳中金華創(chuàng)基金董事長龔濤在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，明年降低部分抗癌藥物的生產(chǎn)原料，會(huì)助力國內(nèi)一般性抗癌藥物研發(fā)生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低，鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)在抗癌藥和罕見病藥領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)布局，也能降低部分生產(chǎn)此類藥品的藥企生產(chǎn)成本。

    龔濤說：“此次稅率調(diào)整對(duì)于研發(fā)類的醫(yī)藥企業(yè)會(huì)有利好影響，因?yàn)檫@些研發(fā)型藥企的原料成本決定了藥品的開發(fā)成本，關(guān)稅的降低直接降低了藥企的總研發(fā)成本，有利于培養(yǎng)更多的研發(fā)型藥企。但對(duì)于在專利保護(hù)期的藥品影響不大，很多新藥價(jià)格較高的原因，是受藥品專利保護(hù)期和研發(fā)成本的限制，藥品制造成本只是藥品價(jià)格很小的一部分，所以最終藥品售價(jià)降幅有限。”

    對(duì)于降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器械的進(jìn)口關(guān)稅，龔濤認(rèn)為會(huì)在一定程度上對(duì)國產(chǎn)醫(yī)療器械廠商產(chǎn)生沖擊，但不會(huì)輕易改變現(xiàn)有的醫(yī)療器械市場(chǎng)格局。一方面是因?yàn)樵谶@些領(lǐng)域國外產(chǎn)品占有大量的市場(chǎng)份額，降低關(guān)稅后并不一定會(huì)增加更多的市場(chǎng)份額，主要是降低產(chǎn)品終端售價(jià)使患者受益；另一方面是國內(nèi)醫(yī)療器械廠商大多引進(jìn)海外企業(yè)的專利進(jìn)行生產(chǎn)，關(guān)稅降低對(duì)他們的產(chǎn)品價(jià)格沒有太大影響，但會(huì)影響到一些國產(chǎn)自研品牌企業(yè)的市場(chǎng)戰(zhàn)略。

    森瑞投資醫(yī)藥研究員田新杰對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說：“近幾年針對(duì)藥品生產(chǎn)原料領(lǐng)域的關(guān)稅降低，主要是保證了國內(nèi)相關(guān)終端藥品的產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性，同時(shí)降低藥企的新藥研發(fā)成本。而今年對(duì)一些高端醫(yī)療器械的關(guān)稅降低，一定程度上可以在短期彌補(bǔ)市場(chǎng)需求不足的影響，并適當(dāng)增加行業(yè)的競爭，加速了落后產(chǎn)品的淘汰周期。比如在心臟瓣膜等領(lǐng)域，本土醫(yī)療器械企業(yè)將會(huì)失去一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，刺激他們降低生產(chǎn)成本，通過研發(fā)新一代產(chǎn)品提高市場(chǎng)競爭力。”

（編輯 孫倩）