人民銀行副行長陳雨露:
下一步人民銀行將會同國家發(fā)展改革委、證監(jiān)會等相關(guān)部門,落實監(jiān)管職責(zé),進一步加強債券市場的法治建設(shè),強化市場紀律,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。同時,強化債券市場信息披露要求,完善信用約束機制和信用評級體系,推動金融市場特別是債券市場的信用體系建設(shè)更加健康發(fā)展。
⊙記者黃紫豪○編輯陳羽
關(guān)于完善失信約束制度,推動征信體系建設(shè)和發(fā)展,人民銀行副行長陳雨露25日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上有了最新表態(tài)。對于堅持征信市場市場化、法治化和科技化發(fā)展,陳雨露總結(jié)了三個關(guān)鍵詞——“嚴監(jiān)管”“強供給”“保安全”。
陳雨露表示,人民銀行對征信市場實施“嚴監(jiān)管”,將繼續(xù)完善征信業(yè)務(wù)管理辦法,將所有為金融經(jīng)濟活動提供服務(wù)的,用于判斷企業(yè)和個人信用狀況的信息服務(wù),全部納入征信監(jiān)管,實行持牌經(jīng)營。對非法從事征信業(yè)務(wù)的行為,依法依規(guī)嚴肅查處。
在“強供給”方面,陳雨露表示,在不斷完善人民銀行二代征信系統(tǒng)的同時,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)民營資本和社會力量有序發(fā)展市場化的征信機構(gòu)。要繼續(xù)堅持高水平對外開放,通過鼓勵開放競爭來增加高水平的征信供給,不斷提升本土征信機構(gòu)的國際競爭力。
對于征信市場的“保安全”,陳雨露解釋為兩層含義:一是確保各類征信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、技術(shù)架構(gòu)的安全性;二是采取措施,切實加強對征信信息的保護,特別是個人征信信息的保護。
“對發(fā)生了信息泄露,甚至違規(guī)倒賣客戶數(shù)據(jù)的金融機構(gòu)、征信機構(gòu)以及相關(guān)責(zé)任人,人民銀行將依法從嚴懲處,形成監(jiān)管震懾。”陳雨露介紹,人民銀行還配合有關(guān)部門嚴厲打擊以大數(shù)據(jù)公司、大數(shù)據(jù)征信名義非法買賣個人信息的行為,查處以信用信息服務(wù)、企業(yè)征信服務(wù)名義招搖撞騙的行為。
陳雨露介紹,目前,人民銀行牽頭的國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,是全球最大的征信系統(tǒng),同時由市場化的征信機構(gòu)自主采集的企業(yè)和個人征信信息,目前也成為我國征信體系的重要組成部分。“征信體系在防范化解重大金融風(fēng)險、服務(wù)實體經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境、增強社會誠信意識等方面發(fā)揮的作用越來越明顯。”
陳雨露表示,在助力中小微企業(yè)融資的征信服務(wù)方面,截至目前,人民銀行征信系統(tǒng)減免征信報告查詢費用累計已將近10億元。人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺促成中小微企業(yè)融資已經(jīng)達到近2萬億元,超額完成了全年8000億元的目標任務(wù)。
對于近期債券違約事件,陳雨露說:“客觀來看,既然是債券市場,債券違約是債市發(fā)展當中打破剛性兌付的一種現(xiàn)象,通過違約數(shù)據(jù)檢驗,可以形成債券市場優(yōu)勝劣汰的競爭機制,有助于我國金融市場信用建設(shè)。”同時他表示,要高度警惕違約企業(yè)發(fā)生虛假信息披露,或者是欺詐發(fā)行甚至是惡意“逃廢債”等違法違規(guī)行為。
陳雨露表示,下一步人民銀行將會同國家發(fā)展改革委、證監(jiān)會等相關(guān)部門,落實監(jiān)管職責(zé),進一步加強債券市場的法治建設(shè),強化市場紀律,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。同時,強化債券市場信息披露要求,完善信用約束機制和信用評級體系,推動金融市場特別是債券市場的信用體系建設(shè)更加健康發(fā)展。
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