我國生態(tài)保護修復(fù)成效顯著。自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏昨天在生態(tài)保護修復(fù)工作新聞發(fā)布會上介紹說,“十三五”期間,全國自然保護地數(shù)量增加700多個,面積增加2500多萬公頃,總數(shù)量達到1.18萬個,約占我國陸域國土面積的18%。
王宏說,國土綠化“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)全面完成,全國森林覆蓋率達到23.04%,森林蓄積量超過175億立方米,草原綜合植被覆蓋度達到56%。生態(tài)保護修復(fù)重點專項行動和工程成效明顯,全國整治修復(fù)岸線1200公里、濱海濕地2.3萬公頃,完成防沙治沙1000多萬公頃、石漠化治理130萬公頃。
國家林草局副局長劉東生介紹,“十三五”期間,林草系統(tǒng)完成國土綠化面積6.89億畝,完成森林撫育6.38億畝,落實草原禁牧面積12億畝,草畜平衡面積26億畝,如期完成了森林覆蓋率和森林蓄積量兩項約束性指標。
目前,“我們正在做‘十四五’規(guī)劃,主要目標基本上確定了,力爭到2025年全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,也就是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加14億立方米。草原綜合植被蓋度達到57%,也就是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加1個百分點。濕地保護率達到55%,60%可治理沙化土地得到治理。”劉東生說。
財政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司負責人凡科軍在會上介紹說,財政部不斷加大對生態(tài)保護修復(fù)的支持力度。“十三五”期間,中央財政累計安排生態(tài)保護修復(fù)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金8779億元。
除了中央財政資金投入以外,國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部等多部門還在共同推動建立多元化的投入機制。
比如,“設(shè)立國家綠色發(fā)展基金,按照市場化規(guī)則運作,首期募集資金885億元,其中中央財政出資100億元,重點支持長江經(jīng)濟帶地區(qū)開展環(huán)境保護和污染防治、生態(tài)修復(fù)以及國土空間綠化、能源資源節(jié)約利用等綠色發(fā)展的領(lǐng)域。同時,我們還通過規(guī)范推廣政府和社會資本的合作模式、政府購買服務(wù)、政府債券等多種方式,來撬動更多社會資本加大投入。”凡科軍說。
“我們探索生態(tài)修復(fù)市場化投入機制。出臺了探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復(fù)的意見,通過賦予一定期限的自然資源產(chǎn)權(quán)等政策,激勵社會主體投入礦山生態(tài)修復(fù)。我們還正在制定鼓勵社會資本參與生態(tài)修復(fù)政策,進一步推進多元化投入機制。”王宏透露。
另據(jù)國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉透露,“十四五”期間,國家發(fā)展改革委將堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,強化對國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐,推動建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,編制并啟動實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程專項建設(shè)規(guī)劃,持續(xù)加大生態(tài)保護修復(fù)政策支持和投入力度,推進形成生態(tài)保護和修復(fù)新格局。
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