本報記者 包興安
今年以來,面對疫情的影響,政策面通過減免國有房產(chǎn)租金的形式用“真金白銀”幫助中小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)健發(fā)展。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年政策面從多個維度對中小微企業(yè)和個體工商戶進行房租減免,切實減輕中小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營壓力和負擔,并取得了預(yù)期效果,有效提升了中小微企業(yè)和個體工商戶面對疫情擾動的生存能力和發(fā)展空間。
今年4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要推動對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,免除上半年3個月租金。此后,政府工作報告進一步提出,“減免國有房產(chǎn)租金,鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租,并予政策支持”。
6月份,國資委發(fā)布通知要求,各中央企業(yè)嚴格執(zhí)行房屋所在地對經(jīng)營出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的房租減免政策,對承租本企業(yè)房屋用于經(jīng)營、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶至少免除上半年3個月房屋租金。今年上半年,中央企業(yè)主動為中小微企業(yè)降本減負,累計減免租金超過40億元。
隨后,為進一步緩解企業(yè)經(jīng)營困難、降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,7月份發(fā)改委等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2020年降成本重點工作的通知》提出,要緩解房屋租金壓力。減免國有房產(chǎn)租金,鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租。
近日,云南省財政廳發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,云南省落實房屋租金減免政策成效明顯。截至10月31日,云南省減免31575戶市場主體房租10.67億元,其中,省級機關(guān)事業(yè)單位、省屬國有企業(yè)(不含金融國有企業(yè))為11464戶減免房租5.23億元;州市機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)為20111戶減免房租5.44億元。積極為市場主體紓困解難,支持實體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
北京國家會計學院教授崔志娟對《證券日報》記者表示,房租是中小微企業(yè)和個體工商戶的剛性支出,政策面鼓勵各類業(yè)主為中小微企業(yè)和個體工商戶減免或緩收房租,有助于增加企業(yè)抵抗風險的韌性,穩(wěn)住企業(yè)的市場活力。
以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為產(chǎn)業(yè)定位的臨港南橋智行生態(tài)谷,是上海市政府今年3月份,重磅推出的26個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。臨港南橋智行生態(tài)谷的開發(fā)主體——上海漕河涇奉賢科技綠洲建設(shè)發(fā)展有限公司財務(wù)總監(jiān)喬艷慰表示,“上半年受疫情影響,園區(qū)內(nèi)企業(yè)均受到不同程度的波及,損失較大。在此基礎(chǔ)上,園區(qū)為11家符合條件的非國有中小企業(yè)及商戶減免租金143萬元。”
“從中小微企業(yè)和個體工商戶的整體經(jīng)營狀況看,將減免房屋租金作為減負的一項重要手段,屬于應(yīng)急狀態(tài)下的政策選項,具有階段性、時限性,而非制度性安排。”張依群建議,應(yīng)從制度層面繼續(xù)保持現(xiàn)行房租減免政策的持續(xù)性效果;同時,要將房租減免和其他優(yōu)惠政策統(tǒng)籌考慮形成政策合力;還應(yīng)將小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營場所問題納入城市整體功能布局規(guī)劃,實行政府引導(dǎo)和運用市場化手段推動小微企業(yè)和個體工商戶的集中集約經(jīng)營。
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