資本市場(chǎng)當(dāng)仁不讓 國(guó)資委鼓勵(lì)央企“借勢(shì)”助力科技創(chuàng)新

    本報(bào)記者 杜雨萌

    資本市場(chǎng)與國(guó)企改革的良性互動(dòng)，無(wú)疑是一種互相成就。近日，國(guó)資委黨委委員、副主任袁野在中央企業(yè)控股科創(chuàng)板上市公司激勵(lì)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)中央企業(yè)借助資本市場(chǎng)各方面優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

    中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，資本市場(chǎng)愈發(fā)成為國(guó)資國(guó)企改革高效率推進(jìn)的重要平臺(tái)，并且其對(duì)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制、加快科技創(chuàng)新突破更是具有重要意義。當(dāng)然，換個(gè)角度來(lái)說(shuō)，借助資本市場(chǎng)除了能助中央企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展以及做強(qiáng)做優(yōu)做大外，央企、國(guó)企的積極上市也將有效反哺資本市場(chǎng)，為其注入新的發(fā)展活力與動(dòng)力。

    為科技創(chuàng)新服務(wù)

    事實(shí)上，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（下稱《建議》）明確提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。同時(shí)，今年國(guó)企改革三年行動(dòng)的啟動(dòng)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”、同時(shí)也是我國(guó)科技創(chuàng)新重要主體之一的中央企業(yè)亦提出更高要求。

    比如，在完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)方面，《建議》明確給出了四大方向，即強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

    袁野稱，這些重大判斷、重要決策、重大部署，為做好國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展各項(xiàng)工作，特別是做好科技創(chuàng)新激勵(lì)工作既指明了方向，又提供了遵循。未來(lái)，中央企業(yè)要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板問(wèn)題精準(zhǔn)施策，圍繞國(guó)企改革三年行動(dòng)方案部署要求，深入推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，持續(xù)深化激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位核心人才隊(duì)伍培養(yǎng)，在實(shí)踐中不斷探索有效辦法，充分激發(fā)科技人才動(dòng)力與活力。鼓勵(lì)中央企業(yè)借助資本市場(chǎng)各方面優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

    在劉興國(guó)看來(lái)，借助資本市場(chǎng)的作用發(fā)揮，可以加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制形成和平臺(tái)建設(shè)，可以加快科技創(chuàng)新成果的商業(yè)化應(yīng)用，可以多方位匯聚科技創(chuàng)新資源，從而促進(jìn)科技創(chuàng)新體制機(jī)制完善。與此同時(shí)，科技創(chuàng)新資源的多方位集聚，以及更快捷有效的創(chuàng)新成果商業(yè)化和科技創(chuàng)新合作平臺(tái)的建設(shè)，無(wú)疑也將更有效激發(fā)人才創(chuàng)新活力，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新的突破。

    助推器功能彰顯

    同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，截至11月18日，在科創(chuàng)板196家已上市企業(yè)中，央企國(guó)資控股企業(yè)共有8家。此外，還有2家省屬國(guó)資控股企業(yè)、2家地市國(guó)資控股企業(yè)以及4家其他國(guó)有類企業(yè)。

    值得關(guān)注的是，對(duì)于上述座談會(huì)的參會(huì)方之一、同時(shí)也是科創(chuàng)板首批上市企業(yè)的中國(guó)通號(hào)來(lái)說(shuō)，在科創(chuàng)板上市無(wú)疑為其科技創(chuàng)新再次提供了強(qiáng)大的動(dòng)力引擎。

    中國(guó)通號(hào)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，上市一年多來(lái)，中國(guó)通號(hào)以人才、機(jī)制、平臺(tái)為核心，科技創(chuàng)新方面取得了一系列新成果。僅從專利方面來(lái)看，今年前9個(gè)月，中國(guó)通號(hào)共申請(qǐng)專利總數(shù)823件，較去年同期增長(zhǎng)48.82%，其中發(fā)明專利480件，較去年同期增長(zhǎng)87.5%。

    “可以看到，作為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的‘優(yōu)等生’，央企借力資本市場(chǎng)不僅可以進(jìn)一步提高自身發(fā)展質(zhì)量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其對(duì)于提升上市公司整體質(zhì)量以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，均將發(fā)揮重要的帶頭作用。”劉興國(guó)表示，這也就不難理解緣何國(guó)資委多次鼓勵(lì)央企、國(guó)企積極上市，或借力資本市場(chǎng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。

    結(jié)合10月份發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》來(lái)看，其中明確提到，要鼓勵(lì)和支持混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)上市；發(fā)揮證券市場(chǎng)價(jià)格、估值、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果在國(guó)有資產(chǎn)交易定價(jià)中的作用，支持國(guó)有企業(yè)依托資本市場(chǎng)開展混合所有制改革。

    劉興國(guó)預(yù)計(jì)，未來(lái)，資本市場(chǎng)在助力深化國(guó)企改革方面，將在以下幾方面持續(xù)發(fā)力：一是加快推進(jìn)國(guó)企民企雙向混改的實(shí)施；二是助力國(guó)企通過(guò)并購(gòu)重組與資產(chǎn)出售等方式完成資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公司治理與管理水平的提升。

    西南證券研究發(fā)展中心宏觀首席分析師葉凡在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，整體上看，得益于上市公司的組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)相對(duì)較為完善，且行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也較強(qiáng)，預(yù)計(jì)以上市公司為抓手的國(guó)企改革有望成為國(guó)企改革三年行動(dòng)中的重要著力點(diǎn)。

（編輯 張偉 上官夢(mèng)露）