銀保監(jiān)會(huì)年內(nèi)發(fā)布近60項(xiàng)監(jiān)管制度 加大銀行保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放力度

    本報(bào)記者 包興安

    10月23日，銀保監(jiān)會(huì)法規(guī)部一級(jí)巡視員梁玲在2020金融街論壇年會(huì)政策發(fā)布專(zhuān)場(chǎng)上表示，今年以來(lái)銀保監(jiān)會(huì)把制度建設(shè)作為重點(diǎn)工作著力推進(jìn)，截至10月中旬已發(fā)布監(jiān)管制度近60項(xiàng)。

    梁玲表示，今年以來(lái)銀保監(jiān)會(huì)深化銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革和對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放措施的落地，陸續(xù)修訂出臺(tái)《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》等規(guī)定，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、營(yíng)商環(huán)境等方面將進(jìn)一步加大開(kāi)放力度，為外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華經(jīng)營(yíng)提供更多便利。

    巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放有利于豐富市場(chǎng)主體，激發(fā)外資參與中國(guó)金融業(yè)發(fā)展的活力，提升我國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。

    梁玲表示，近年來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)大力推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放舉措在北京市落地，積極引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)。

    一是參與《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)工作方案》制定工作，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，完善支持政策。例如，優(yōu)先在北京市允許跨國(guó)公司設(shè)立外商獨(dú)資財(cái)務(wù)公司等；二是積極配合北京市政府、商務(wù)部研究制定《中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，進(jìn)一步深化北京市金融領(lǐng)域改革開(kāi)放。例如，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)汽車(chē)金融公司開(kāi)展跨境融資，及申請(qǐng)保險(xiǎn)兼業(yè)代理資格等。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，北京市在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放方面積極探索發(fā)展新路徑，其中就包含金融業(yè)試點(diǎn)開(kāi)放內(nèi)容。國(guó)家賦予北京市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索在銀行、保險(xiǎn)、科技金融以及數(shù)字貨幣領(lǐng)域的先行先試，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)跨境金融服務(wù)，這意味著我國(guó)的金融開(kāi)放已由市場(chǎng)準(zhǔn)入擴(kuò)大到多樣化的跨境金融服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。

    郭一鳴認(rèn)為，服務(wù)業(yè)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重頭戲之一。北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放也是對(duì)此前綜合試點(diǎn)的延續(xù)，有利于對(duì)全國(guó)起到示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。與此同時(shí)，進(jìn)一步深化北京市金融領(lǐng)域改革開(kāi)放，也有利于引進(jìn)金融活水，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放。

    “支持北京市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展汽車(chē)金融跨境融資，意味著將進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)放汽車(chē)金融公司圍繞汽車(chē)等耐用品提供跨境融資、租賃等業(yè)務(wù)，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)和消費(fèi)者提供更加便利多元化的全球金融服務(wù)，特別是對(duì)在華外資企業(yè)開(kāi)展汽車(chē)貿(mào)易相關(guān)金融服務(wù)提供更多便利。”劉向東說(shuō)。

    郭一鳴認(rèn)為，支持北京市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)汽車(chē)金融公司開(kāi)展跨境融資，這也是進(jìn)一步支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展更多的國(guó)際化創(chuàng)新業(yè)務(wù)，有利于推動(dòng)金融市場(chǎng)的雙向開(kāi)放。