建立長(zhǎng)效機(jī)制 金融扶貧質(zhì)與量齊升

    多位業(yè)內(nèi)人士10月14日在銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)論壇上表示，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)扶貧工作成效顯著，貧困地區(qū)金融支持力度不斷加大。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)重視培育“造血”功能，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。

    加大貧困地區(qū)金融支持力度

    中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒介紹，截至二季度末，全國(guó)金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額4.21萬(wàn)億元。其中，個(gè)人、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧貸款在質(zhì)和量上比2015年都有較大提升。同時(shí)，保險(xiǎn)扶貧工作扎實(shí)深入推進(jìn)，2016年至2019年，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為9800多萬(wàn)戶次貧困戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障9100多億元。

    金融機(jī)構(gòu)對(duì)貧困地區(qū)的金融支持力度不斷加大。農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)湛東升介紹，今年前三季度，該行精準(zhǔn)扶貧貸款、深度貧困地區(qū)貸款、52個(gè)未摘帽縣貸款、定點(diǎn)扶貧縣貸款增量均大幅超過去年同期，832個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣貸款余額達(dá)到1.26萬(wàn)億元。中國(guó)太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)副總裁趙永剛稱，目前，中國(guó)太保開展的各類扶貧項(xiàng)目共覆蓋全國(guó)建檔立卡貧困戶約641.36萬(wàn)人，為貧困地區(qū)提供總保額2.73萬(wàn)億元風(fēng)險(xiǎn)保障。

    李均鋒強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)加大深度貧困地區(qū)金融支持力度，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，促進(jìn)信貸有效投放，深入推進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)，做好產(chǎn)品差異化創(chuàng)新，傾斜資源配置；努力提高脫貧質(zhì)量防止返貧，圍繞剩余貧困人口和邊緣人口，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸支持，完善信貸支持與帶動(dòng)貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和健康扶貧，持續(xù)鞏固脫貧成果。

    “輸血”轉(zhuǎn)為“造血”

    在金融扶貧過程中，“造血”功能的培育改善了貧困地區(qū)的金融生態(tài)，有利于增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。

    從銀行業(yè)機(jī)構(gòu)看，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)潘光偉介紹，政策性、開發(fā)性、商業(yè)性和合作性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各自發(fā)揮投資、信貸優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)作用，吸引社會(huì)資金持續(xù)進(jìn)入、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，支持深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)發(fā)展和扶貧搬遷，抗疫期間春耕春種和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把金融扶貧落到實(shí)處。

    保險(xiǎn)業(yè)方面，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邢煒介紹，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選派駐村干部、建立基層服務(wù)團(tuán)隊(duì)，奮戰(zhàn)在扶貧一線，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)貧困地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新金融組合舉措，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水，創(chuàng)新開展“保險(xiǎn)+期貨”“保險(xiǎn)+貸款”等多種服務(wù)方式，通過金融服務(wù)“組合拳”，提高貧困人口抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，幫助龍頭企業(yè)降低融資門檻。

    多家機(jī)構(gòu)在“輸血”扶貧過程中不忘發(fā)揮“造血”功能。湛東升介紹，農(nóng)業(yè)銀行先后組織實(shí)施消費(fèi)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等專項(xiàng)行動(dòng)。中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)副總裁肖建友表示，中國(guó)人保通過產(chǎn)業(yè)扶貧建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決因?yàn)?zāi)致貧返貧問題。