易綱：守護(hù)好老百姓手里的錢袋子

    盡可能長時間實(shí)施正常貨幣政策，促進(jìn)居民儲蓄和收入合理增長

    近日，中國人民銀行行長易綱在《中國金融》發(fā)表主題為金融助力全面建成小康社會的文章。易綱在文章中稱，貨幣政策堅(jiān)持以人民為中心、助力全面建成小康社會，最重要的就是守護(hù)好老百姓手里的錢袋子，不讓老百姓手中的票子變“毛”了，不值錢了；讓廣大人民群眾分享國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處，收入穩(wěn)步增長。

    易綱在文章中表示，盡可能長時間實(shí)施正常貨幣政策，促進(jìn)居民儲蓄和收入合理增長。他表示，2020年以來，主要發(fā)達(dá)國家貨幣政策全部進(jìn)入接近零利率和負(fù)利率區(qū)間。大力度刺激政策在初期有一定作用，但邊際效用遞減，退出難度遞增，長期看還可能會刺激債務(wù)擴(kuò)張和資產(chǎn)泡沫，固化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲，影響收入分配的公平性，增加系統(tǒng)性風(fēng)險隱患。

    “相較而言，我國貨幣政策堅(jiān)持穩(wěn)健取向，保持在正常貨幣政策區(qū)間，是全球主要經(jīng)濟(jì)體中少數(shù)實(shí)施正常貨幣政策的國家。實(shí)施正常貨幣政策，保持正的利率，保持正常的、向上傾斜的收益率曲線，總體上有利于為經(jīng)濟(jì)主體提供正向激勵，有利于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，也有利于人民幣資產(chǎn)的全球競爭力，幫助我們利用好兩個市場、兩種資源。”易綱表示。

    易綱進(jìn)一步表示，站在新時代的歷史方位，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這就要求貨幣政策與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)，完善跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，更加注重金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)，提升經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率。與此同時，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，科學(xué)把握貨幣政策力度，既保持流動性合理充裕，促進(jìn)貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長，又堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，將經(jīng)濟(jì)保持在潛在產(chǎn)出附近，減少經(jīng)濟(jì)波動。

    他介紹稱，近三年來，人民銀行認(rèn)真履行國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室職責(zé)。宏觀杠桿率過快上升勢頭在2018年至2019年得到有效遏制；影子銀行無序發(fā)展得到有效治理；“安邦系”“華信系”等重點(diǎn)高風(fēng)險金融集團(tuán)得到有序處置；高風(fēng)險中小金融機(jī)構(gòu)處置取得階段性成果；互聯(lián)網(wǎng)金融和非法集資風(fēng)險得到全面治理；金融市場運(yùn)行平穩(wěn)有序；防范化解金融風(fēng)險制度建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法有力推進(jìn)。

    “處置金融風(fēng)險過程中，我們堅(jiān)持推動壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)及股東的主體責(zé)任、地方政府的屬地風(fēng)險處置責(zé)任和金融管理部門的監(jiān)管責(zé)任。出現(xiàn)重大金融風(fēng)險后，問題機(jī)構(gòu)的股東必須首先承擔(dān)損失，股東權(quán)益清零后依然存在缺口的，由相關(guān)大債權(quán)人依法分?jǐn)偂?rdquo;易綱在文章中表示，針對金融市場一度存在的“金融牌照信仰”“規(guī)模信仰”等問題，對于嚴(yán)重資不抵債的機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決依法實(shí)施市場退出，嚴(yán)肅市場紀(jì)律。