銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮：有力引導(dǎo)理財(cái)、險(xiǎn)資等中長(zhǎng)期資金進(jìn)入資本市場(chǎng)

    本報(bào)記者 張歆

    以“新金融、新開放、新發(fā)展”為主題的2020中國(guó)國(guó)際金融年度論壇于9月6日在北京舉辦。銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮表示，“銀保監(jiān)會(huì)將把發(fā)展直接融資放在更加突出的位置，大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱，有力引導(dǎo)理財(cái)、保險(xiǎn)資金等各類中長(zhǎng)期資金進(jìn)入資本市場(chǎng)”。

    圖為銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮

    據(jù)周亮介紹，今年前7個(gè)月，新增人民幣貸款13.1萬億元，同比多增2.4萬億元。銀行業(yè)新增制造業(yè)貸款1.6萬億元，超過去年全年增量。普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)28.4%，遠(yuǎn)超各項(xiàng)貸款平均增速。通過降低利率、減少收費(fèi)、貸款延期還本付息等措施，銀行業(yè)為市場(chǎng)主體肩負(fù)讓利8700億元，目前商業(yè)銀行不良貸款率1.9%，撥備覆蓋率182.4%，資本充足率14.2%。銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和保險(xiǎn)業(yè)的償付能力總體穩(wěn)定、運(yùn)行平穩(wěn)。

    周亮強(qiáng)調(diào)，下一步銀保監(jiān)會(huì)將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾對(duì)金融的需求，推動(dòng)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是努力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效，緊扣六穩(wěn)六保的要求，全力以赴促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常循環(huán)，千方百計(jì)降低企業(yè)的融資成本，探索應(yīng)急貸款和應(yīng)急融資的機(jī)制，推動(dòng)金融系統(tǒng)今年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸本原，專注主業(yè)，積極支持國(guó)家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融需求。支持外貿(mào)、外資企業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展綠色金融，強(qiáng)化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)，落實(shí)好盡職免責(zé)，完善敢貸、愿貸、能貸的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)金融與科技的深度融合。

    二是堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。提早謀劃、未雨綢繆，督促銀行多渠道補(bǔ)充資本，落實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量分類。按照預(yù)期信用損失法，增提撥備，加大不良資產(chǎn)處置力度。今年預(yù)計(jì)銀行業(yè)處置不良貸款3.4萬億元。同時(shí)要完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)做到早識(shí)別、早預(yù)警、早處置，完善銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、公司治理。嚴(yán)格規(guī)范股東股權(quán)管理，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。穩(wěn)妥地處置高風(fēng)險(xiǎn)、中小金融，嚴(yán)格遵循房住不炒的定位，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)過度金融化。同時(shí)要落實(shí)資管新規(guī)的要求，防止影子銀行的反彈。通過打擊違法違規(guī)活動(dòng)牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    三是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的金融監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系和產(chǎn)品體系。深化中小金融機(jī)構(gòu)改革重組，督促城商行、農(nóng)村的中小金融機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部治理、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展直接融資放在更加突出的位置，大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱，有力引導(dǎo)理財(cái)、保險(xiǎn)資金等各類中長(zhǎng)期資金進(jìn)入資本市場(chǎng)。

    四是推動(dòng)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)更高水平對(duì)外開放。2018年以來銀保監(jiān)會(huì)宣布實(shí)施了34項(xiàng)銀行保險(xiǎn)業(yè)的擴(kuò)大開放的措施。目前相關(guān)的法律法規(guī)修訂已經(jīng)基本完成。近兩年來，銀保監(jiān)會(huì)共批準(zhǔn)外資銀行和外資保險(xiǎn)公司來華設(shè)立各類機(jī)構(gòu)近一百家。銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)秉持市場(chǎng)化，法制化、國(guó)際化的原則，落實(shí)內(nèi)外一致，公開透明的政策環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)、落細(xì)已出臺(tái)的措施。引進(jìn)更多的專業(yè)化、有特色的外資金融機(jī)構(gòu)來華展業(yè)。鼓勵(lì)中外資機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、管理、人才培訓(xùn)等方面深化合作。穩(wěn)步推進(jìn)中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)走出去，深化“一帶一路”金融合作。積極參與國(guó)際金融治理體系改革，加強(qiáng)國(guó)際金融合作，提高開放條件下金融監(jiān)管和治理能力，確保國(guó)家金融安全。

    本屆論壇作為2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)金融服務(wù)專題展的主要論壇活動(dòng)，由北京市地方金融監(jiān)督管理局、北京市西城區(qū)人民政府、北京市朝陽區(qū)人民政府主辦。

（編輯 張明富）