央行：預(yù)計全年可為市場主體減負(fù)約1.5萬億元

    本報記者 劉琪

    8月25日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示，2020年以來，人民銀行、銀保監(jiān)會會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大力度、有效支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    一是穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度。綜合運用降準(zhǔn)、中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，促進(jìn)市場整體利率穩(wěn)中有降。

    二是持續(xù)釋放貸款市場報價利率改革紅利。引導(dǎo)中期借貸便利和公開市場操作中標(biāo)利率下行0.3個百分點，帶動LPR同步下降并推動企業(yè)貸款利率持續(xù)下行。穩(wěn)步推進(jìn)存量浮動利率貸款定價基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，降低企業(yè)存量貸款利息支出。

    三是運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌。3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策已經(jīng)基本執(zhí)行完畢，1萬億元再貸款、再貼現(xiàn)政策有序銜接。注重保持貨幣政策的節(jié)奏，是今年政策的一個重要特征，不是一上來就把“子彈”打光，而是根據(jù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)階段性的重點任務(wù)一步一步來，不手忙腳亂，把握好節(jié)奏。創(chuàng)新普惠小微信用貸款支持政策、中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策兩個直達(dá)經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，加大對小微企業(yè)的直接支持。

    四是推動銀行為企業(yè)減費。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)綜合融資成本的通知》，規(guī)范信貸、助貸、增信和考核環(huán)節(jié)收費行為，督促銀行落實各項減費政策要求，主動為實體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。

    五是更好發(fā)揮政策性金融作用。調(diào)增政策性銀行全年貸款計劃，設(shè)立制造業(yè)、外貿(mào)企業(yè)紓困基金。積極引導(dǎo)政策性銀行利用發(fā)債籌資成本低等優(yōu)勢，以批發(fā)資金轉(zhuǎn)貸形式精準(zhǔn)支持小微企業(yè)。

    “總的看，這些政策措施成效顯著，金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效持續(xù)提升”，劉國強(qiáng)表示，貨幣信貸合理增長，增速明顯高于去年。7月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2與社會融資規(guī)模增速分別為10.7%和12.9%，較2019年末高2個和2.2個百分點。前7個月新增貸款13.1萬億元，同比多增2.4萬億元。企業(yè)貸款利率顯著下行。7月份企業(yè)貸款利率為4.68%，同比下降0.64個百分點。小微企業(yè)融資“量增、面擴(kuò)、價降”，普惠小微貸款余額同比增速明顯高于各項貸款增速，小微企業(yè)融資成本明顯降低。

    劉國強(qiáng)表示，根據(jù)測算，2020年以來，金融部門按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施，前7個月已經(jīng)為市場主體減負(fù)8700多億元，對小微企業(yè)支持力度明顯加大，預(yù)計全年可為市場主體減負(fù)約1.5萬億元。

    劉國強(qiáng)表示，下階段人民銀行、銀保監(jiān)會將繼續(xù)會同有關(guān)部門，堅決貫徹落實好為市場主體減負(fù)等金融支持政策。一是保持流動性合理充裕，但不搞大水漫灌，有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具的精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。二是提高金融支持政策便利度，支持中小銀行運用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銀企對接，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，擴(kuò)大市場主體受益面。深化貸款市場報價利率改革，引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。落實運用再貸款再貼現(xiàn)資金發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、支持發(fā)放信用貸款等措施，確保小微企業(yè)全年融資“量增、面擴(kuò)、價降”。三是開展銀行不合理和違規(guī)收費檢查，引導(dǎo)銀行通過主動減免服務(wù)費用、規(guī)范和限制小微企業(yè)貸款收費，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。四是防范金融風(fēng)險，提高銀行服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

（編輯 于德良）