資管新規(guī)過渡期延長一年至2021年底

    資管新規(guī)延長過渡期的“靴子”終于落地。7月31日，央行發(fā)布消息稱，考慮到今年以來新冠肺炎疫情對經濟金融帶來的沖擊，金融機構資產管理業(yè)務規(guī)范轉型面臨較大壓力，為平穩(wěn)推動資管新規(guī)實施和資管業(yè)務規(guī)范轉型，經國務院同意，人民銀行會同發(fā)展改革委、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等部門審慎研究決定，資管新規(guī)過渡期延長至2021年底。

    按照既有工作安排，資管新規(guī)過渡期將于2020年底結束。央行有關負責人此次表示，延長過渡期一年，更多期限較長的存量資產可自然到期，有助于避免存量資產集中處置對金融機構帶來的壓力，并能夠較好統(tǒng)籌存量業(yè)務整改和創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展的關系，通過資管業(yè)務的轉型升級，帶動存量資產的規(guī)范整改。

    此次過渡期延長的政策安排，不涉及資管業(yè)務監(jiān)管標準的變動和調整，但并不意味著資管業(yè)務改革方向出現變化。根據監(jiān)管安排，一方面，金融機構要鎖定待整改存量資產，自主調整整改計劃，編制整改資產臺賬，實行清單制管理，過渡期內按季監(jiān)測實施。另一方面，對于2020年底前完成整改任務，或整改雖延至2021年底，但進度快于計劃，能提前完成整改任務的金融機構，將在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、資本補充工具發(fā)行和開展創(chuàng)新業(yè)務等方面給予適當激勵。對于未按計劃如期在2021年底前完成整改任務的金融機構，除在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、開展創(chuàng)新業(yè)務等方面采取懲罰措施外，視情采取監(jiān)管談話、監(jiān)管通報、下發(fā)監(jiān)管函、暫停開展業(yè)務、提高存款保險費率等措施。

    監(jiān)管部門研究提出了“過渡期適當延長+個案處理”的政策安排。對于2021年底前仍難以完全整改到位的個別金融機構，說明原因并經金融管理部門同意后，進行個案處理，列明處置明細方案，逐月監(jiān)測實施，并實施差異化監(jiān)管措施。

    證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，為落實有關政策安排，《證券期貨經營機構私募資產管理業(yè)務管理辦法》及其配套規(guī)范性文件、《證券公司大集合資產管理業(yè)務適用<關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見>操作指引》過渡期同步延長至2021年底。證券期貨經營機構應當結合新的過渡期安排，制定私募資產管理計劃、證券公司大集合資產管理產品的整改計劃，分步穩(wěn)妥有序實施，按期完成整改。