本報記者 劉萌
4月15日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》(下稱《指引》),明確了十二個投資的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,并提出打造合作平臺,推進項目數(shù)據(jù)信息共享。
具體來看,《指引》要求推廣大數(shù)據(jù)應用,引導整合線上線下企業(yè)的資源要素,推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式變革和效能提高。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會主動完善和提升行業(yè)服務標準,發(fā)布高標準的服務信息指引,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、開發(fā)區(qū)、孵化器的溝通橋梁作用,加強與資本市場對接。
中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨效率不高、效益不強、效能不夠等問題,各生產(chǎn)要素缺乏耦合效應,產(chǎn)業(yè)鏈銜接不緊。通過推廣大數(shù)據(jù)應用,整合線上線下企業(yè)的資源要素,可以充分挖掘農(nóng)業(yè)資源間及農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)間的發(fā)展?jié)摿痛钆潢P(guān)系,精確計算最優(yōu)化配置模式,同時也可以實時挖掘用戶消費需求、跟蹤生產(chǎn)流通過程、捕捉市場變化信號,從而提出精準的生產(chǎn)決策和發(fā)展模式,進而催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新業(yè)態(tài)。
談到行業(yè)協(xié)會、開發(fā)區(qū)、孵化器等橋梁如何推動社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,盤和林表示,作為政府、企業(yè)、市場之間的紐帶和橋梁,行業(yè)協(xié)會、開發(fā)區(qū)、孵化器等平臺為企業(yè)提供場地、技術(shù)、咨詢、監(jiān)督等服務和設(shè)施,降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風險和成本,提高企業(yè)的成功率。例如,農(nóng)業(yè)科技孵化器的誕生,破解了農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的一系列技術(shù)難題,減少創(chuàng)業(yè)者的重復投入,這種效率的提升在一定程度上降低了社會資本投資的風險,吸引社會資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域;行業(yè)協(xié)會促使農(nóng)業(yè)企業(yè)市場行為變得規(guī)范,從而減少農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資困難。
蘇寧金融研究院特約研究員何南野對《證券日報》記者表示,近年來,行業(yè)協(xié)會等溝通橋梁一是培育和推廣農(nóng)村電商、對接外部農(nóng)產(chǎn)品采購和銷售資源,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務逐步實現(xiàn)線上化銷售,擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)品的銷路;二是不斷拓展農(nóng)村金融服務,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信貸支持;此外,引進大中型產(chǎn)業(yè)資本,投資規(guī)?;B(yǎng)殖、種植,投資農(nóng)村生態(tài)園建設(shè)等項目,助推農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
《指引》提出加強與資本市場對接,何南野表示,資本市場在促進農(nóng)村企業(yè)投融資方面發(fā)揮重要作用,一是積極支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)村企業(yè)在A股掛牌上市,目前A股已有農(nóng)林牧漁業(yè)上市公司88家,已初具規(guī)模。二是促進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)上市企業(yè)的再融資和并購重組操作,讓這些企業(yè)借助資本市場進一步做大做強。三是鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)到交易所發(fā)行專項債,開辟綠色通道,豐富資金來源。
盤和林表示,資本市場的助力,使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)企業(yè)增強了造血功能,相應的農(nóng)產(chǎn)品也將更快流入市場,提升農(nóng)村地區(qū)的收入水平和可持續(xù)發(fā)展的能力。同時,由于資本市場是一個競爭性的市場,市場中籌資者之間存在著直接或間接的競爭關(guān)系,這種關(guān)系的存在可以篩選出效率高的農(nóng)業(yè)企業(yè),提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的標準化,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和新業(yè)態(tài)的誕生。
(編輯 才山丹)
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