交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平：明年房?jī)r(jià)漲幅有望收窄 政策局部松動(dòng)

    本報(bào)記者 朱寶琛

    “綜合來(lái)看，2020年商品房銷售面積可能同比持平或下降至5%以內(nèi)，房?jī)r(jià)漲幅有望收窄。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平12月19日在交銀集團(tuán)“2020年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)金融展望”上表示。

    對(duì)此，連平解釋稱，從房地產(chǎn)投資的兩大組成部分來(lái)看，一是當(dāng)前行業(yè)仍然處于項(xiàng)目施工高峰期，開(kāi)竣工缺口加速修復(fù)，同時(shí)單位施工強(qiáng)度穩(wěn)中有升，預(yù)計(jì)占比六成的建安投資將依然堅(jiān)挺；二是融資受限下房企拿地總體偏謹(jǐn)慎，一二線補(bǔ)庫(kù)存傾向增強(qiáng)，占比約三成的土地投資可能偏弱。綜合來(lái)看，明年房地產(chǎn)投資增速可能自高位緩降至7%左右。

    他同時(shí)表示，在堅(jiān)持“房住不炒”定位和“三穩(wěn)”原則下，房地產(chǎn)調(diào)控還將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持總體框架，2020年房地產(chǎn)政策不會(huì)大幅放松。但在“全面落實(shí)因城施策”的背景下，相關(guān)政策可能出現(xiàn)局部性松動(dòng)。其中，需求側(cè)的行政政策、信貸政策具備調(diào)整空間：一是各地從“人才引進(jìn)”的角度因城施策，進(jìn)一步放松人才落戶和購(gòu)房條件、提供購(gòu)房?jī)?yōu)惠；二是對(duì)剛需及置換型、改善型需求群體放松過(guò)于嚴(yán)苛的限貸條件，如“認(rèn)房又認(rèn)貸”中有貸款記錄即視為二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而供給側(cè)的融資政策尚無(wú)明顯放松的跡象，可能相對(duì)保持定力。

    談及財(cái)政政策和貨幣政策，連平認(rèn)為，2020年財(cái)政政策對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的力度可能加大，在保穩(wěn)定和促進(jìn)六穩(wěn)上發(fā)揮更多作用。地方專項(xiàng)債券規(guī)模預(yù)計(jì)擴(kuò)大，但不會(huì)超過(guò)3萬(wàn)億元，將專項(xiàng)債券作為項(xiàng)目資本金的范圍將會(huì)擴(kuò)大。

    貨幣政策維持穩(wěn)健適度，向偏松方向操作，調(diào)節(jié)將以疏通提效為主。2020年將深化金融供給側(cè)改革，結(jié)構(gòu)性的金融資源調(diào)配，靈活地組合使用多重工具，以提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)未來(lái)MLF操作利率將引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、主動(dòng)調(diào)節(jié)的功能逐步提升。2020年MLF的調(diào)整空間大概率會(huì)依貨幣政策所需力度而定。綜合預(yù)計(jì)，2020年存準(zhǔn)率可能全面或結(jié)構(gòu)性下調(diào)2次-3次，MLF操作利率可能下調(diào)25BP到30BP。

    談及CPI和PPI，連平表示，從影響物價(jià)的輸入性因素、需求拉升和流動(dòng)性擴(kuò)張三方面來(lái)看，2020年不存在全面通脹風(fēng)險(xiǎn)。明年上半年翹尾因素較高，CPI漲幅可能較大。CPI上升是階段性現(xiàn)象，2020年可能前高后低，全年平均增長(zhǎng)3%。整體需求偏弱，難以大幅拉動(dòng)PPI。如果出口和制造業(yè)出現(xiàn)一定程度的改善，將促進(jìn)PPI在2020年二季度之后逐步上升。2020年P(guān)PI可能前降后穩(wěn)。

（編輯 才山丹）