商務(wù)部：推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展

    本報(bào)記者 劉萌

    11月28日下午，商務(wù)部舉行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人高峰介紹了國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)情況，并表示商務(wù)部接下來(lái)將從四個(gè)方面推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    高峰表示，今年5月份，國(guó)務(wù)院確定了國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“三創(chuàng)新、兩提升”的發(fā)展方向。一些國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)積極開(kāi)展相關(guān)的探索實(shí)踐。比如，廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量外資集聚，已經(jīng)落戶外資企業(yè)3400家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)192家，成為跨國(guó)公司在華投資最密集的區(qū)域之一。江寧經(jīng)開(kāi)區(qū)赴國(guó)外積極拓展創(chuàng)新資源，設(shè)立海外協(xié)同創(chuàng)新中心。天津經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)改革，在行政管理體制、組織模式、用人機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了有益的探索。目前，全國(guó)219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)2.2萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間超過(guò)450個(gè)。今年前三季度，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.6%，占同期全國(guó)進(jìn)出口總額的比重為19.2%，增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際使用外資和外商投資企業(yè)再投資為372億美元，同比增長(zhǎng)3%。

    高峰指出，下一步，商務(wù)部將從以下四個(gè)方面推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)：

    一是著力打造高水平的開(kāi)放平臺(tái)，加強(qiáng)投資促進(jìn)，鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)研發(fā)結(jié)算等功能性機(jī)構(gòu)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，支持有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，

    二是著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)培育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，指導(dǎo)中西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體，打造良好的創(chuàng)新環(huán)境，吸引和集聚更多的人才。

    三是著力推進(jìn)體制機(jī)制改革，鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)向國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)下放省、市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，加大放管服改革的力度，完善國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)體系。

    四是著力建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化地方政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)同協(xié)作，加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升的強(qiáng)大合力。

    高峰表示，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)的工作，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)經(jīng)開(kāi)區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展，將其打造成為改革開(kāi)放的新高地。

（編輯 白寶玉）