國企改革5天三大動作 混改借力資本市場或迎一波高潮

    ■本報記者 杜雨萌

    11月12日召開的國務院國有企業(yè)改革領導小組第三次會議進一步透露出下一階段國企改革工作的研究部署。

    會議要求，要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話和黨的十九屆四中全會精神上來，以高度的政治責任感和使命感，堅持國有企業(yè)市場化改革方向不動搖，推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。未來三年是關(guān)鍵的歷史階段，要落實好國有企業(yè)改革頂層設計，抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案，明確提出改革的目標、時間表、路線圖。

    “國有企業(yè)改革已逐漸呈現(xiàn)出三個發(fā)展階段，即全面深化改革夯基壘臺、立柱架梁的三年，頂層設計出臺后試點運行、積累成勢的四年，以及2020年到2022年改革向縱深方向發(fā)展的三年。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對《證券日報》記者表示，結(jié)合本次會議的表述來看，以國有企業(yè)市場化為改革方向的三年行動方案行將成為下一階段國企改革的“行動綱領”。

    會議強調(diào)，下一步國企改革要從國家整體戰(zhàn)略出發(fā)，按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，聚焦解放和發(fā)展生產(chǎn)力，全面增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。在推進混合所有制改革、加強國資國有企業(yè)監(jiān)管、增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出明確的任務舉措，制定量化、可考核的具體指標。

    記者注意到，在明確任務舉措，制定量化、可考核的具體指標中，首先提到的就是混合所有制改革，而在此前，國務院國資委于11月8日和11月11日相繼發(fā)布了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》、《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵工作有關(guān)事項的通知》。由此可以看出，國企改革5天三大動作或加速央企混改的推進。

    中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前央企混改已到加快推進的關(guān)鍵階段。隨著國資委近日出臺的央企混改操作細則以及央企控股上市股權(quán)激勵的落地，預計未來央企混改將進一步深化與擴圍，并有望迎來一波混改小高潮。