財(cái)政部：今年前8個(gè)月減稅降費(fèi)規(guī)模超1.5萬億元

    本報(bào)記者 包興安

    10月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平表示，今年前8個(gè)月，減稅降費(fèi)規(guī)模超過了1.5萬億元。

    余蔚平表示，得益于減稅降費(fèi)政策效應(yīng)的不斷釋放以及納稅便利化水平的持續(xù)提高，我國(guó)的納稅指標(biāo)排名正處于一個(gè)穩(wěn)步上升的通道，已由2016年的全球第131位上升至2019年第105位。世界銀行在今年的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中還用大段篇幅，高度肯定了中國(guó)在壓縮納稅次數(shù)、耗時(shí)，降低小型微利企業(yè)所得稅率等方面推出的一系列改革政策。

    據(jù)介紹，今年以來，財(cái)政部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的決策部署，會(huì)同有關(guān)部門迅速出臺(tái)5個(gè)方面的減稅降費(fèi)具體政策措施，包括深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性稅收減免、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除、降低行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等政策，并積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施切實(shí)落實(shí)到位。

    小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策已于1月1日起實(shí)施；深化增值稅改革措施已于4月1日起實(shí)施；降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率已于5月1日起實(shí)施；清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金措施已于7月1日起實(shí)施。此外，為進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自2019年6月1日起，對(duì)部分先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)放寬了增值稅留抵退稅條件；為進(jìn)一步支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，2019年10月1日至2021年12月31日，將生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減比例由10%提高至15%。

    余蔚平表示，從目前各方面反映的情況看，減稅降費(fèi)實(shí)施效果良好，社會(huì)普遍反映今年實(shí)施的綜合性、一攬子減稅降費(fèi)政策是最直接、最有效也是最公平的惠企措施。各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施落實(shí)有力，效果正在逐步顯現(xiàn)：一是初步實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低、其他行業(yè)稅負(fù)只減不增的“三個(gè)確保”要求；二是堅(jiān)持普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，聚焦減輕小微企業(yè)稅負(fù)，重點(diǎn)支持了民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展；三是企業(yè)減稅紅利再投資比例上升，有力促進(jìn)了企業(yè)加大研發(fā)投入;四是激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，有力增強(qiáng)了市場(chǎng)信心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁；五是在減稅降費(fèi)等多重因素作用下，全國(guó)居民人均可支配收入增加，居民消費(fèi)活力提升。

    “下一步，財(cái)政部將加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)同配合，繼續(xù)密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化，及時(shí)研究解決企業(yè)反映的突出問題，確保減稅降費(fèi)措施落實(shí)到位。”余蔚平表示，同時(shí)，將對(duì)政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估的結(jié)果完善有關(guān)政策措施，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策發(fā)揮更好的效益。

    對(duì)于營(yíng)商環(huán)境，余蔚平表示，營(yíng)商環(huán)境是一國(guó)的軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集中表現(xiàn)，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，圍繞營(yíng)商環(huán)境開展的競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)日趨激烈。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)政府始終堅(jiān)持不搞“大水漫灌式”的強(qiáng)刺激政策，堅(jiān)持全面深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大開放，特別是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，打好政策“組合拳”，并在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步加強(qiáng)同國(guó)際通行的經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，積極打造與中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位和影響力相匹配的營(yíng)商環(huán)境。

    當(dāng)然，營(yíng)商環(huán)境好不好企業(yè)會(huì)用腳來投票，余蔚平給出了兩組數(shù)據(jù)：一是營(yíng)商環(huán)境改善持續(xù)激發(fā)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，今年前9個(gè)月，全國(guó)新登記市場(chǎng)主體的數(shù)量達(dá)到了1766.4萬戶，日均新設(shè)市場(chǎng)主體是6.47萬戶，同比增長(zhǎng)達(dá)到了13.1%。二是讓利于企業(yè)，實(shí)實(shí)在在降低企業(yè)的運(yùn)行成本，今年前8個(gè)月，減稅降費(fèi)規(guī)模超過了1.5萬億元。

    “中國(guó)有廣闊的市場(chǎng)、優(yōu)秀的人才、便捷的基礎(chǔ)設(shè)施還有高水平的營(yíng)商環(huán)境和一流的政府服務(wù)，我們歡迎和期待來自全球各經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)家來華投資興業(yè)，與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作，共享中國(guó)放管服改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境所釋放的制度紅利，并為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”余蔚平說。

（編輯 孫倩）