政策護航穩(wěn)外貿 擴大進口發(fā)展新業(yè)態(tài)多措并舉

    昨日召開的國務院常務會議提出了一系列新的穩(wěn)外貿措施，從擴大進口、發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)、構建高標準自貿區(qū)、完善支持政策等方面，為應對外部環(huán)境變化、保持外貿平穩(wěn)運行加力護航。

    會議提出，要培育外貿新業(yè)態(tài)。增設跨境電商綜合試驗區(qū)，盡快出臺跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。探索支持市場采購貿易試點、外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展的新舉措。

    “近年來，一系列政策的出臺推動了跨境電商規(guī)模高速增長，國務院曾先后分3批在杭州等35個城市開展跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，許多尚不是綜合試驗區(qū)的城市發(fā)展跨境電商的意愿也非常強烈。”商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員王惠敏表示。

    商務部部長鐘山在昨日提請十三屆全國人大常委會審議的報告中表示，要推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，復制推廣成熟經(jīng)驗做法，擴大跨境電商零售進口試點城市范圍。

    跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)已成我國外貿增長的新亮點。2018年，我國跨境電商零售進出口達202.8億美元，同比增長52.3%；我國以市場采購貿易方式出口的商品值達712.2億美元，同比增長53.1%。

    加大適應國內需求的農產(chǎn)品、日用消費、設備、零部件等的進口是穩(wěn)外貿的另一著力點。商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院學術委員會副主任張建平表示：“一方面，擴大進口能夠為國內消費者提供更加多元化的產(chǎn)品，有助于滿足居民消費需求，推動消費升級；另一方面，增加對先進技術設備和關鍵零部件的進口還能增強市場競爭，倒逼國內企業(yè)進行改革創(chuàng)新，提高產(chǎn)品標準，推動中國產(chǎn)品、市場與國際接軌。”

    他還表示，從2015年到今年年初，我國進行了8次較大規(guī)模的進口產(chǎn)品關稅調減，目前我國關稅總水平處于中等偏低水平，對于推動我國進口貿易額的增長作用明顯。

    國務院常務會議確定的穩(wěn)外貿措施還包括：推動構建高標準自貿區(qū)網(wǎng)絡，深化“放管服”改革，促進經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)等空置土地有效利用，提高貿易便利化水平。

    “下一步，商務部將發(fā)揮好自貿試驗區(qū)聯(lián)席會議辦公室的作用，繼續(xù)推進自貿試驗區(qū)建設，進一步加快探索建設海南自由貿易港的進程。”商務部副部長王受文此前表示。

    據(jù)悉，商務部將在實施好新版自貿試驗區(qū)外資準入負面清單的基礎上，進一步研究在自貿試驗區(qū)放寬市場準入特別是服務業(yè)開放的舉措。

    國務院常務會議還確定了優(yōu)化外匯管理、促進跨境貿易投資便利化12條措施，主要包括：允許非投資性外商投資企業(yè)以資本金開展境內股權投資，擴大資本項目收入支付便利化試點，取消資本項目外匯賬戶開戶數(shù)量限制，便利部分資本項目外匯資金結匯使用等。

    對外經(jīng)濟貿易大學國際經(jīng)貿學院教授崔凡表示，國務院推出的便利化措施，對促進外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展、擴大利用外資將起到積極作用。